राजनीतिक विश्लेषण

क्या TMC का खेल खत्म होने वाला है?

• पार्टी में फूट और चुनाव चिह्न पर रोक: पार्टी के अंदर हुई फूट और दोनों गुटों के असली होने के दावों के कारण चुनाव आयोग ने TMC के नाम और पारंपरिक चुनाव चिह्न के इस्तेमाल पर रोक लगा दी है।

• ऐतिहासिक महत्व: 1998 में ममता बनर्जी द्वारा स्थापित TMC ने पश्चिम बंगाल में CPM को हराकर अपनी पहचान बनाई; ममता ने रेल मंत्री और बाद में मुख्यमंत्री के तौर पर काम किया।

• मौजूदा चुनौतियां: पार्टी के अंदर भ्रष्टाचार, कॉर्पोरेटाइजेशन और नेतृत्व को लेकर विवादों ने पार्टी को कमजोर किया है, वहीं पश्चिम बंगाल में BJP के उभार ने एक नया राजनीतिक माहौल बना दिया है।

2 जनवरी 1998 को तृणमूल कांग्रेस को चुनाव आयोग से मान्यता और अपना चुनाव चिह्न मिला। आज भी उस समय की तस्वीरें आर्काइव में मौजूद हैं, जिनमें स्वर्गीय अजीत पांजा, मणिशंकर अय्यर, स्वर्गीय मुकुल रॉय, रतन मुखर्जी और ममता बनर्जी दिखाई देती हैं। वह दौर ऐसा था जब तृणमूल कांग्रेस, ममता बनर्जी के अपने राजनीतिक संगठन के तौर पर आकार ले रही थी।

हालांकि, आज उसी चुनाव आयोग ने TMC के पार्टी के नाम और उसके पारंपरिक चुनाव चिह्न, दोनों को ही फ्रीज़ कर दिया है। इसकी वजह यह है कि पार्टी दो गुटों में बंट गई है और दोनों ही असली तृणमूल कांग्रेस होने का दावा कर रहे हैं। इसलिए चुनाव आयोग ने फिलहाल नाम और चिह्न को फ्रीज़ कर दिया है।

मुझे आज भी याद है कि 17 दिसंबर को मुकुल रॉय ‘जोड़ा फूल’ चिह्न की तस्वीर लेकर चुनाव आयोग गए थे। वह तस्वीर खुद ममता बनर्जी ने दिल्ली में राम मनोहर लोहिया अस्पताल के ठीक सामने बने मल्टी-स्टोरी रेजिडेंशियल कॉम्प्लेक्स, MS फ्लैट्स में बनाई थी, जहां ममता रहा करती थीं। उन्होंने खुद वह चिह्न बनाया था और मुकुल रॉय ने उस तस्वीर को एक लिफ़ाफ़े में रखकर सील किया, साथ में एक पत्र लगाया और पार्टी के चिह्न के लिए चुनाव आयोग में जमा कर दिया।

फिर जनवरी में, मंज़ूरी मिलने के बाद इसकी घोषणा की गई।
नया चुनाव चिह्न क्या होगा, इसे लेकर अभी से अटकलें लगाई जा रही हैं। इस बात पर भी चर्चा हो रही है कि क्या ममता ‘तृणमूल कांग्रेस’ नाम बनाए रखेंगी; कहा जा रहा है कि नया नाम ‘ममता ऑल इंडिया तृणमूल’ हो सकता है और इसका चुनाव चिह्न फुटबॉल खिलाड़ी वाला हो सकता है। इन सभी संभावनाओं पर बात हो रही है।

लेकिन मुख्य सवाल कहीं ज़्यादा बड़ा है: क्या यह TMC का अंत है? क्या इसका मतलब यह है कि तृणमूल कांग्रेस खत्म हो गई है?

ममता बनर्जी ने जिस TMC को बनाया था, उसे उन्होंने धीरे-धीरे भारतीय राजनीति में एक बहुत अहम मुकाम पर पहुँचाया। पार्टी NDA में भी शामिल हुई। ममता बनर्जी दो बार रेल मंत्री बनीं। वह वाजपेयी सरकार के दौरान और बाद में मनमोहन सिंह की UPA-II सरकार के दौरान भी रेल मंत्री रहीं। लेकिन अब ऐसा लगता है कि वह पूरा दौर खत्म हो गया है।

TMC का विकास मुख्य रूप से CPM-विरोधी संघर्ष के इर्द-गिर्द हुआ। ममता बनर्जी बंगाल में CPM-विरोधी भावना का राजनीतिक चेहरा बनीं और आखिरकार वह CPM को सत्ता से हटाने में कामयाब रहीं। उस लिहाज़ से, वह बंगाल की नाराज़गी को भुनाने वाली एक सफल राजनीतिक उद्यमी थीं। उन्होंने राज्य में मौजूद राजनीतिक असंतोष को समझा, उस असंतोष का असरदार ढंग से इस्तेमाल किया और आखिरकार मुख्यमंत्री बनीं।
उनसे पहले कांग्रेस के कई नेताओं ने कोशिश की थी। प्रणब मुखर्जी, बरकत ग़ुलाम चौधरी, अशोक सेन, प्रिया रंजन दासमुंशी और दूसरे नेताओं ने लेफ्ट के दबदबे को चुनौती देने की कोशिश की थी। लेकिन जो काम ममता ने आखिरकार कर दिखाया, उसमें कोई और सफल नहीं हो सका। वह CPM को सत्ता से हटाने में कामयाब रहीं।

उस समय पश्चिम बंगाल में BJP कमज़ोर थी। लेकिन बाद में ममता BJP के साथ NDA में शामिल हो गईं, और तब भी उनकी मुख्य राजनीतिक पहचान CPM-विरोधी राजनीति से ही जुड़ी रही। 2011 में जब ममता सत्ता में आईं, तो शायद यह उनके राजनीतिक करियर की सबसे बड़ी उपलब्धि थी। लेकिन उसके बाद, अगले पंद्रह सालों में कुछ और ही हुआ। एक संगठन के तौर पर TMC अंदर से कमज़ोर होने लगी।

जब CPM सत्ता में थी, तो कांग्रेस के कई असामाजिक तत्व, निचले तबके के लोग, माफिया और गुंडे धीरे-धीरे CPM के सिस्टम में शामिल हो गए थे। जब TMC सत्ता में आई, तो वही लोग तृणमूल कांग्रेस में आ गए।

फिर TMC के अंदर भी सत्ता का नशा या ‘रूलिंग सिंड्रोम’ दिखने लगा। ज़ाहिर है, सत्ता से पार्टी को बहुत कुछ मिला, लेकिन अंदर ही अंदर उसका पतन भी हो रहा था। शायद ममता बनर्जी खुद भी उस पतन की गहराई को पूरी तरह समझ नहीं पाईं।
फिर अभिषेक बनर्जी एक युवा नेता के तौर पर उभरे। शुरुआत में, संगठन को युवा विंग के ढांचे के आधार पर खड़ा किया गया था। धीरे-धीरे, वे युवा नेता से आगे बढ़कर ऑल इंडिया तृणमूल कांग्रेस के महासचिव बन गए।

लेकिन इसके साथ ही पार्टी का बड़े पैमाने पर कॉर्पोरेटाइजेशन भी हुआ।

जब पार्टी नबान्न (राज्य सचिवालय) में सत्ता में थी, तो लोगों से उसका जुड़ाव भी कम होने लगा। एक के बाद एक जिलों में, TMC के नेतृत्व ढांचे में भ्रष्टाचार घुस गया। जबरन वसूली और सिंडिकेट पॉलिटिक्स पार्टी से जुड़ी राजनीतिक शब्दावली का हिस्सा बन गए।

कुछ मायनों में, यह वैसा ही लगने लगा जैसा बिहार में लालू के शासन के अंत के समय हुआ था।

और इससे हम मुख्य सवाल पर आते हैं: क्या ममता बनर्जी राजनीतिक रूप से बनी रह पाएंगी?

ममता अब 75 साल की हैं। वे शारीरिक रूप से सक्रिय हैं और एक बार फिर पार्टी को नए सिरे से खड़ा करने की योजना बना रही हैं। वे जिले-वार अभियान चलाने और संगठन को फिर से मजबूत करने की कोशिशों पर विचार कर रही हैं।
लेकिन यहाँ एक अहम ऐतिहासिक बात है। जो काम कांग्रेस नहीं कर पाई, वह ममता बनर्जी ने कर दिखाया। उन्होंने CPM को हराया और सत्ता से बाहर कर दिया। उस समय BJP के पास वैसी संगठनात्मक क्षमता नहीं थी जैसी आज है। वाजपेयी-आडवाणी का दौर गठबंधन सरकारों का था, जिसमें BJP को स्पष्ट बहुमत नहीं मिला था।

फिर 2014 में BJP अपने दम पर सत्ता में आई। इसके बाद, BJP उन इलाकों में विस्तार करने की कोशिश में और ज़्यादा सक्रिय हो गई जहाँ पारंपरिक रूप से उसका संगठनात्मक आधार बहुत कम या बिल्कुल नहीं था। जब अमित शाह BJP के अध्यक्ष बने, तो उन्होंने BJP को सचमुच पूरे भारत की पार्टी बनाने की बात कही। ऐसा करने के लिए, BJP को हिंदी भाषी इलाकों से आगे बढ़कर पूर्वी और दक्षिणी भारत में भी अपनी जगह बनानी थी। इसके बाद पार्टी ने पूर्वोत्तर में, जिसमें असम और त्रिपुरा भी शामिल हैं, अपना विस्तार किया। उन सफलताओं के बाद, BJP पश्चिम बंगाल में और भी ज़्यादा आक्रामक हो गई।
लेकिन यहाँ एक अहम ऐतिहासिक बात है। जो काम कांग्रेस नहीं कर पाई, वह ममता बनर्जी ने कर दिखाया। उन्होंने CPM को हराया और सत्ता से बाहर कर दिया। उस समय BJP के पास वैसी संगठनात्मक क्षमता नहीं थी जैसी आज है। वाजपेयी-आडवाणी का दौर गठबंधन सरकारों का था, जिसमें BJP को स्पष्ट बहुमत नहीं मिला था।

फिर 2014 में BJP अपने दम पर सत्ता में आई। इसके बाद, BJP उन इलाकों में विस्तार करने की कोशिश में और ज़्यादा सक्रिय हो गई जहाँ पारंपरिक रूप से उसका संगठनात्मक आधार बहुत कम या बिल्कुल नहीं था। जब अमित शाह BJP के अध्यक्ष बने, तो उन्होंने BJP को सचमुच पूरे भारत की पार्टी बनाने की बात कही। ऐसा करने के लिए, BJP को हिंदी भाषी इलाकों से आगे बढ़कर पूर्वी और दक्षिणी भारत में भी अपनी जगह बनानी थी। इसके बाद पार्टी ने पूर्वोत्तर में, जिसमें असम और त्रिपुरा भी शामिल हैं, अपना विस्तार किया। उन सफलताओं के बाद, BJP पश्चिम बंगाल में और भी ज़्यादा आक्रामक हो गई।
और अब, 1947 के बाद पहली बार, पश्चिम बंगाल में BJP सत्ता में आई है। सुवेंदु अधिकारी के नेतृत्व में बंगाल में एक नई राजनीतिक कहानी सामने आई है।

अब सवाल यह है कि BJP के खिलाफ़ सत्ता-विरोधी भावना (एंटी-इनकंबेंसी) पैदा होने में कितना समय लगेगा। BJP अभी-अभी सत्ता में आई है। यह अभी भी उस दौर में है जिसे राजनीतिक ‘हनीमून पीरियड’ कहा जा सकता है। इसलिए अभी विपक्ष के लिए जगह सीमित है। लेकिन मान लीजिए कि पांच साल बाद वह जगह बनने लगे और सत्ता-विरोधी भावना पैदा होने लगे, तो विपक्ष की जगह कौन लेगा?

एक तरह से, TMC का बंटवारा BJP के फ़ायदे में है। TMC नेता कह रहे हैं कि यह BJP की साज़िश है। उनका कहना है कि पार्टी तोड़ने के लिए BJP ज़िम्मेदार है और BJP तृणमूल कांग्रेस को खत्म करना चाहती है। लेकिन लोग बेवकूफ़ नहीं हैं। लोग समझते हैं कि BJP स्वाभाविक रूप से अपने राजनीतिक विपक्ष को कमज़ोर करना चाहेगी।

लेकिन इसका एक काउंटर-आर्गुमेंट भी है। बेशक, BJP वही करेगी जो BJP के लिए पॉलिटिकली फायदेमंद होगा। BJP चाहेगी कि विपक्ष कमजोर रहे। लेकिन असली सवाल यह है कि क्या TMC के पास खुद इतनी ऑर्गेनाइजेशनल इम्यूनिटी है कि वह सत्ता से बाहर होने के बाद भी टिक सके। अगर कोई पार्टी सत्ता खो देती है और तुरंत टूटने लगती है – पहले दो गुटों में और फिर शायद तीन में – तो यह पार्टी की अंदरूनी ताकत पर एक बहुत बड़ा सवाल खड़ा करता है। इसे सिर्फ कामयाबी नहीं कहा जा सकता।

एक और काउंटर-आर्गुमेंट भी है। अगर पार्टी के नेता करप्शन के आरोपों के बावजूद पॉलिटिकली टिके रहने की कोशिश कर रहे हैं, तो सवाल उठता है: पार्टी के कितने MLA और नेता खुद उन करप्शन के आरोपों से कॉम्प्रोमाइज कर रहे हैं? ये ऐसे काउंटर-आर्गुमेंट हैं जो लाजिमी तौर पर सामने आते हैं।

नंदीग्राम उपचुनाव में, यह ममता बनर्जी के लिए एक पॉलिटिकल नाकामी है। ममता ने साफ तौर पर सीट के लिए एक कैंडिडेट तय कर लिया था। शुंचिता प्रधान कैंडिडेट थीं, लेकिन आज आखिरी समय में, उन्होंने अपना कैंडिडेट वापस ले लिया। बात यहीं खत्म नहीं होती। आज उनकी मुलाकात शुभेंदु अधिकारी से हुई, जो अब मुद्दे का केंद्र बन गया है।
लेकिन इसका एक काउंटर-आर्गुमेंट भी है। बेशक, BJP वही करेगी जो BJP के लिए पॉलिटिकली फायदेमंद होगा। BJP चाहेगी कि विपक्ष कमजोर रहे। लेकिन असली सवाल यह है कि क्या TMC के पास खुद इतनी ऑर्गेनाइजेशनल इम्यूनिटी है कि वह सत्ता से बाहर होने के बाद भी टिक सके। अगर कोई पार्टी सत्ता खो देती है और तुरंत टूटने लगती है – पहले दो गुटों में और फिर शायद तीन में – तो यह पार्टी की अंदरूनी ताकत पर एक बहुत बड़ा सवाल खड़ा करता है। इसे सिर्फ कामयाबी नहीं कहा जा सकता।

अब तक एक बात तो साफ़ है: TMC का भविष्य बहुत ही निराशाजनक और अनिश्चित दिखाई दे रहा है। फ़िलहाल, उन बादलों के बीच उम्मीद की किरण नज़र आना मुश्किल है।

तहलका से साभार