कैरोल शेफ़र
30 सितंबर को ऑस्ट्रिया की दक्षिणपंथी पार्टी, फ्रीडम पार्टी, जिसकी स्थापना पूर्व नाजी पदाधिकारियों और एसएस अधिकारियों ने की थी, ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से अपने सबसे मजबूत परिणाम प्राप्त किए। उससे कुछ सप्ताह पहले, जर्मनी के पूर्वी क्षेत्र में क्षेत्रीय चुनावों ने जर्मनी के लिए दक्षिणपंथी अल्टरनेटिव को भारी जीत दिलाई, जिसके अनगिनत पार्टी सदस्यों ने नव-नाजी संबंधों और सहानुभूति का प्रदर्शन किया है।
पूर्वी चुनावों में अति-दक्षिणपंथी जीत के अगले दिन, जर्मनी ने सीमा पर जांच शुरू कर दी, जो संभवतः मुक्त आवागमन पर यूरोपीय संघ के कानूनों का उल्लंघन था – यह यूरोपीय संघवाद की परियोजना से दूर एक चिंताजनक कदम है, जिसका निर्माण द्वितीय विश्व युद्ध के बाद शांति और एकता बनाने के लिए किया गया था।
यूरोपीय राजनीति का धुर दक्षिणपंथी, इस्लाम विरोधी, पुतिन समर्थक, यूरोपीय संघ विरोधी दल पूरे महाद्वीप में जीतता रहा है, नीदरलैंड से लेकर इटली तक और बीच में कई स्थानीय और संघीय चुनावों में।
और फिर भी वास्तविक, पूर्ण शक्ति जिसे सत्तावादी धुर दक्षिणपंथी चाहते हैं, अक्सर उनकी पहुंच से बाहर लगती है।
अक्सर पूर्ण बहुमत हासिल करने में सक्षम न होने के कारण, वे कार्यशील सरकार बनाने में असमर्थ होते हैं क्योंकि मध्यमार्गी पार्टियाँ गठबंधन बनाने से इनकार कर देती हैं।
लेकिन ये अति-दक्षिणपंथी राजनेता वास्तविक सार्वजनिक शासन के सूर्य के बहुत करीब उड़ रहे हैं, उनके मोम के पंख सबसे अधिक घृणित, घृणास्पद बयानबाजी से बने हैं और मतदाताओं को भड़काने के लिए कुछ भी करने की उनकी इच्छा है।
उदाहरण के लिए गीर्ट वाइल्डर्स को ही लें। डच तेजतर्रार राजनेता, जिनकी दक्षिणपंथी फ्रीडम पार्टी ने पिछले साल संसदीय चुनाव जीता था, ने अपनी जीत के छह महीने बाद ही प्रधानमंत्री बनने की अपनी दावेदारी छोड़ दी ताकि उनकी पार्टी एक कार्यशील सरकार बना सके।
वियना में भी ऐसा ही परिदृश्य देखने को मिल सकता है, जहाँ ऑस्ट्रियाई सुदूर दक्षिणपंथी FPÖ के सरकार में आने की संभावना तभी है, जब वह अपने पार्टी नेता, दर्शनशास्त्र के छात्र से दक्षिणपंथी विचारक बने हर्बर्ट किकल से दूरी बनाए। अगर सेंटर-राइट ऑस्ट्रियन पीपुल्स पार्टी सोशल डेमोक्रेट्स और उदारवादी NEOS के साथ तीन-तरफ़ा गठबंधन बनाने में कामयाब हो जाती है, तो पार्टी को सरकार से पूरी तरह बाहर भी किया जा सकता है।
किकल, जो ऑस्ट्रिया की सीमाओं को प्रवासियों के लिए बंद करना चाहते हैं और एक “किले ऑस्ट्रिया” का निर्माण करना चाहते हैं, जबकि खुद को “लोगों का चांसलर” कहते हैं, एक दूर-दराज़ के नेता का एक और उदाहरण है, जो भड़काऊ बयानबाजी के साथ एक कट्टर-दक्षिणपंथी आधार को सक्रिय करने में सक्षम है, लेकिन उसकी विषाक्तता ही वह चीज़ बन जाती है जो उसे वास्तविक सत्ता से रोकती है।
लेकिन यह केवल अभी के लिए मामला है। भले ही अति-दक्षिणपंथी तुरन्त सत्ता हासिल न कर पाए, लेकिन चरमपंथी दलों की जीत यूरोपीय राजनीतिक परिदृश्य को प्रभावित करती है। गौर करें कि शरणार्थी संकट के 2015 में पहली बार सुर्खियाँ बनने के बाद से लगभग एक दशक में अति-दक्षिणपंथी कितनी दूर तक आगे बढ़ गए हैं। AfD ज़्यादातर अर्थशास्त्र के प्रोफेसरों की एक सीमांत पार्टी थी, जबकि हिंसा से बचने के लिए बेताब शरणार्थियों के लिए उस दौर का नारा जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल का कुख्यात आह्वान था, “विलकोमेन्सकुल्टूर”।
मर्केल की पूर्व पार्टी, सेंटर-राइट क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन, अब मुश्किल से स्थिर सत्तारूढ़ गठबंधन के खिलाफ विपक्ष का नेतृत्व कर रही है। शायद ही कोई दिन ऐसा जाता हो जब सीडीयू प्रवासन पर कठोर सीमाएं लगाने की मांग न करती हो, जबकि एएफडी स्थापित मध्यमार्गी पार्टियों को कुचल रही है, जबकि इसके सदस्य नव-नाजीवाद से जुड़े घोटाले में फंसते रहे हैं।
जब ज़्यादातर मतदाता अपनी चरमपंथी नीतियों के आधार पर दक्षिणपंथी पार्टियों को चुनते हैं, लेकिन उनके विभाजनकारी नेता सत्ता से दूर रहते हैं, तो मध्यमार्गी पार्टियाँ तेज़ी से दक्षिणपंथी एजेंडे अपनाएंगी। जर्मनी के अपने हर भू-सीमा पर नियंत्रण कड़ा करने के फ़ैसले पर विचार करें।
बर्लिन ने सितम्बर माह में निर्णय लिया था कि 2015 से ऑस्ट्रिया के साथ उसकी सीमा पर तथा पिछले वर्ष से पोलैंड, चेक गणराज्य और स्विटजरलैंड के साथ लागू नियंत्रण को फ्रांस, लक्जमबर्ग, बेल्जियम, नीदरलैंड और डेनमार्क तक बढ़ाया जाएगा।
जर्मनी की आंतरिक मंत्री और सेंटर-लेफ्ट सोशल डेमोक्रेट्स की सदस्य नैन्सी फेसर ने यह निर्णय एक अफगान शरणार्थी द्वारा एक पुलिस अधिकारी पर चाकू से हमले के बाद और जर्मनी के पूर्वी भाग में चुनावों के विनाशकारी परिणाम, जो कि अति-दक्षिणपंथ के पक्ष में थे, के तुरंत बाद लिया।
यह निर्णय प्रवासन पर सख्त सीमाओं पर महीनों तक चली बातचीत के बाद लिया गया। वर्तमान में जर्मनी में ग्रीन्स के अलावा कोई भी मध्यमार्गी पार्टी नहीं है, जो तेजी से अपना समर्थन खो रही है, जो आव्रजन पर कड़े प्रतिबंधों का विरोध करती है।
जर्मनी अकेला नहीं है: इटली, नॉर्वे, स्वीडन, स्लोवेनिया और फिनलैंड भी सीमा पर जांच कर रहे हैं, तथा आतंकवादी गतिविधियों, यूक्रेन और मध्य पूर्व में युद्ध, रूसी खुफिया गतिविधियां, बढ़ते प्रवासी प्रवाह और बाल्कन में संगठित अपराध का हवाला दे रहे हैं।
ऐसा लगता है कि सीमाओं को बंद करने का निर्णय मुख्य रूप से राजनीति से प्रेरित है और संभवतः यूरोपीय संघ के कानूनों का उल्लंघन करता है। यह उन लोगों के लिए परेशान करने वाला है जो आवागमन और काम की स्वतंत्रता की यूरोपीय परियोजना में विश्वास करते हैं।
यह उस लक्ष्य पर प्रहार करता है जिसे यूरोपीय संघ 1985 में पासपोर्ट-मुक्त शेंगेन क्षेत्र के निर्माण के बाद से हासिल करना चाहता है जिसमें अब 27 यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में से 25 शामिल हैं: एक तरह से यूरोप का संयुक्त राज्य।
यूरोप में मुक्त यात्रा, व्यापार और काम।
हालांकि यह अजीब नहीं लग सकता है कि जर्मनी अपनी सीमाओं को नियंत्रित करना चाहता है, लेकिन वह ऐसा आवागमन की स्वतंत्रता वाले बड़े क्षेत्र में करता है।
कल्पना करें कि यह कितना चौंकाने वाला होगा यदि संयुक्त राज्य अमेरिका में ओक्लाहोमा अचानक देश के बाकी हिस्सों के लिए अपनी सभी सीमाओं को बंद कर दे, या यदि मध्य प्रदेश भारत में अपने आसपास के राज्यों के लिए अपनी सीमाओं को बंद कर दे।
यह न केवल एकजुट यूरोप की परियोजना को कमजोर करता है, बल्कि इसे एक साथ रखने वाले मुक्त और सहकारी बाजार को भी कमजोर करता है। नागरिक स्वतंत्रता, न्याय और गृह मामलों पर एक यूरोपीय संसद समिति ने 2016 में ही अनुमान लगाया था कि आंतरिक सीमा नियंत्रणों को फिर से लागू करने से यूरोप को सालाना अनुमानित 5 बिलियन से 18 बिलियन यूरो का नुकसान होगा। यदि यूरोप की आत्म-धारणा सहकारी राष्ट्रों के संग्रह की ओर बढ़ रही है, तो यह उस दृष्टि के लिए एक खतरा है।
और ये निर्णय दूर-दराज़ के चुनावी सफलता के आधार पर किए जाते हैं। दूर-दराज़ का भविष्य मध्यमार्गीवाद के शांत, तर्कसंगत आवरण में होगा। मध्यमार्गी पार्टियां, जो लंबे समय से उदार लोकतंत्र के द्वारपाल रहे हैं, अब दूर-दराज़ के मुद्दों पर चुप रहते हैं, उन्हें डर है कि मतदाताओं की सुलगती चिंताओं को नज़रअंदाज़ करने से उनकी खुद की राजनीतिक समाप्ति की गति और तेज़ हो जाएगी।
हो सकता है कि अभी भी दक्षिणपंथी पूरी तरह से नियंत्रण में न हों, कम से कम उनके सबसे जाने-माने नेता तो नहीं। लेकिन यह तर्क देना मुश्किल है कि वे पहले ही जीत नहीं चुके हैं। द टेलीग्राफ से साभार
कैरोल शेफ़र बर्लिन, जर्मनी में रहने वाली पत्रकार हैं और वाशिंगटन डी.सी. में अटलांटिक काउंसिल में वरिष्ठ फेलो हैं।
