दरारें दिखाई दे रही हैं

चारु सूदन कस्तूरी

दुनिया का कोई भी बड़ा नेता प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी जितनी बार विदेश यात्रा नहीं करता है। इस साल उन्होंने 13 देशों का दौरा किया है — यह संख्या अमेरिका, चीन और रूस के राष्ट्रपतियों (क्रमशः डोनाल्ड ट्रंप, शी जिनपिंग और व्लादिमीर पुतिन) की कुल विदेश यात्राओं की संख्या से लगभग दोगुनी है। विपक्षी पार्टियां और सरकार के आलोचक अक्सर यह कहते हैं कि प्रधानमंत्री का व्यस्त यात्रा कार्यक्रम भारत से बाहर समय बिताने की उनकी इच्छा को दिखाता है। लेकिन असल में, भारतीय प्रधानमंत्री को मिलने वाले निमंत्रणों की सूची बहुत लंबी है: आखिर कौन सा देश दुनिया की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था को अपने साथ जोड़ना नहीं चाहेगा? मोदी से पहले मनमोहन सिंह के पास भी निमंत्रणों का ऐसा ही बड़ा ढेर होता था।

मोदी के विदेशी दौरों की एक खास बात यह रही है कि कई नेताओं ने उनका ज़बरदस्त स्वागत-सत्कार किया है—काफ़ी धूमधाम और व्यक्तिगत ध्यान के साथ, जो आज की कूटनीति में कम ही देखने को मिलता है। अगर इसमें बदलाव आने लगे, तो हैरानी की बात नहीं होगी। जंतर-मंतर और दूसरी जगहों पर मोदी सरकार के ख़िलाफ़ ‘जेन-ज़ी’ (Gen-Z) के लोकप्रिय विरोध-प्रदर्शनों ने न सिर्फ़ देश में सत्ता के गलियारों को हिलाकर रख दिया है, बल्कि मोदी की वैश्विक छवि में भी दरारें उजागर कर दी हैं। यह कहना सही होगा कि ये दरारें हमेशा से मौजूद थीं, लेकिन मोदी की मज़बूत पीआर (PR) मशीनरी ने उन्हें छिपा रखा था—जैसे टीवी चैनलों का आलोचकों की आवाज़ दबाना, सरकार के प्रोपेगैंडा को बढ़ाने में सरकार से भी आगे निकल जाना, और असहमति जताने वालों को ‘राष्ट्र-विरोधी’ करार देना।

लेकिन बाकी दुनिया में, ज़्यादातर लोग मोदी को एक मज़बूत नेता के तौर पर देखते रहे हैं, जो भारत और विदेशों में रहने वाले भारतीयों (डायस्पोरा) के बीच काफ़ी लोकप्रिय हैं। देश में, लगातार तीन बार लोकसभा चुनाव जीतना उनके लिए व्यापक समर्थन का सबूत माना गया। विदेशों में उनकी रैलियों में बड़ी संख्या में NRI का शामिल होना, डायस्पोरा के बीच उनकी लोकप्रियता की धारणा को और मज़बूत करता था। जो देश भारत के साथ आर्थिक और सैन्य संबंध मज़बूत करना चाहते थे, उनके नेताओं के लिए मोदी को खुश करना फ़ायदेमंद था। इससे भारत में उनके हितों को ज़्यादा मान्यता मिलती और उन्हें विदेशों में रहने वाले भारतीयों के वोट भी मिल सकते थे।

लेकिन पिछले कुछ दिनों में देश भर में हुए विरोध-प्रदर्शनों में मोदी और उनकी सरकार के ख़िलाफ़ जो गुस्सा दिखा है, उसका दायरा और स्वरूप निश्चित रूप से इस बारे में फिर से सोचने पर मजबूर करेगा। भारत एक ऐसा देश बना रहेगा जिसके साथ दूसरे देश प्राथमिकता के आधार पर जुड़ना चाहेंगे। लेकिन अब दूसरे देशों के लिए यह पहले से कहीं ज़्यादा साफ़ हो जाएगा कि मोदी ही भारत नहीं हैं। बेशक, मोदी के नेतृत्व में भारत की चुनी हुई सरकार ही विदेशों में देश की मुख्य और आधिकारिक प्रतिनिधि बनी हुई है। हर लिहाज़ से, प्रधानमंत्री अलग-अलग बैकग्राउंड वाले युवाओं (मिलेनियल्स) और ज़्यादा उम्र के भारतीयों के बीच लोकप्रिय हैं। इस बात के भी बहुत कम सबूत हैं कि विदेशों में रहने वाले भारतीयों (डायस्पोरा) के सबसे मुखर वर्गों के बीच उनके समर्थन में कोई बड़ी कमी आई है।

लेकिन निवेश — चाहे आर्थिक हो या भू-राजनीतिक — भविष्य को ध्यान में रखकर किए जाते हैं। और भारत का भविष्य, यानी ‘जेन ज़ेड’ (Gen Z), मोदी को चुनौती दे रहा है, यहाँ तक कि उनका मज़ाक भी उड़ा रहा है। यहीं भारतीय विदेश नीति के लिए समस्या है। बहुत लंबे समय से, देश की कूटनीति मोदी और दूसरे विश्व नेताओं के साथ उनके गर्मजोशी भरे, निजी रिश्तों की कहानी के इर्द-गिर्द ही घूमती रही है। जब मोदी दूसरे देशों का दौरा करते हैं, तो सरकार और उसकी सोशल मीडिया की फौज भारत के लिए जो बातें सामने लाती है, उनमें सिर्फ़ असल समझौते ही नहीं होते, बल्कि मेज़बान देशों द्वारा मोदी को खुश करने के लिए दिए गए निजी सम्मान भी शामिल होते हैं; सिर्फ़ निवेश के वादे ही नहीं, बल्कि विश्व नेताओं के साथ गले मिलने, पीठ थपथपाने और ज़बरदस्ती की हँसी-मज़ाक वाली तस्वीरें भी दिखाई जाती हैं। तब क्या होगा जब उन मेज़बान देशों को यह एहसास होगा कि भविष्य के अपने हितों को सुरक्षित करने के लिए इतना काफ़ी नहीं है?

इसमें कुछ भी हैरान करने वाली बात नहीं है। किसी व्यक्ति पर आधारित विदेश नीति के यही खतरे होते हैं। जब कोई व्यक्ति ही कमजोर कड़ी बन जाता है, तो पूरी व्यवस्था लड़खड़ा सकती है। भारतीय राजनयिकों के सामने अब यही खतरा है। नीदरलैंड से लेकर नॉर्वे और न्यूज़ीलैंड तक, प्रधानमंत्री और उनके तौर-तरीके — जैसे कि खुली प्रेस कॉन्फ्रेंस न करना — भारत के विदेश मंत्रालय को बचाव की मुद्रा में ला रहे हैं। अब बदलाव का समय आ गया है — भारत के हित में। भारत की विदेश नीति को प्रधानमंत्री के बजाय भारत पर केंद्रित किया जाए। इसे घरेलू राजनीति से अलग रखा जाए। भारत किसी भी नेता या सरकार से कहीं अधिक मजबूत है। दुनिया को यह याद दिलाना जरूरी है — ठीक वैसे ही जैसे देश के युवाओं ने अभी भारत को याद दिलाया है। द टेलीग्राफ से साभार

चारु सूदन कस्तूरी एक पत्रकार हैं जो विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों पर लिखते हैं