वाचस्पति शुक्ला, संतोष कुमार दाश
भारत की 2024-25 तक 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनने और 2047 तक ‘विकसित भारत’ बनने की आकांक्षाएं काफी समय से चर्चा में हैं। कई अर्थशास्त्रियों और नीति निर्माताओं का मानना है कि ये लक्ष्य बेहद महत्वाकांक्षी हैं। इन्हें हासिल करने के लिए शिक्षा में महत्वपूर्ण सुधार की आवश्यकता है। सेवा-संचालित अर्थव्यवस्था में, एक सुशिक्षित कार्यबल उत्पादकता बढ़ाने, नवाचार को बढ़ावा देने और दीर्घकालिक विकास का समर्थन करने की कुंजी है। भारत की आर्थिक आकांक्षाओं को साकार करने के लिए शिक्षा को श्रम बाजार की उभरती जरूरतों के साथ जोड़ना महत्वपूर्ण है।
नोबेल पुरस्कार विजेता अर्थशास्त्री टी. डब्ल्यू. शुल्ट्ज़ ने अपनी प्रसिद्ध पुस्तक, द इकोनॉमिक वैल्यू ऑफ एजुकेशन में दो महत्वपूर्ण चैनलों का सुझाव दिया है जिनके माध्यम से शिक्षा आर्थिक विकास में योगदान देती है: ज्ञान और प्रौद्योगिकी की उन्नति के माध्यम से, जो अनुसंधान से उत्पन्न होती है, तथा स्कूली शिक्षा के स्तर के विस्तार के माध्यम से कुशल श्रम की आपूर्ति में वृद्धि करके, जो मानव और मशीन दोनों कारकों की गुणवत्ता में सुधार करती है।
आज का आर्थिक विकास काफी हद तक तकनीकी प्रगति से प्रभावित है, जहाँ शिक्षा नई तकनीकों को बनाने और फैलाने के मामले में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। इसके अतिरिक्त, जिस दर से अर्थव्यवस्थाएँ अन्यत्र विकसित तकनीक को अवशोषित कर सकती हैं, वह उनकी आबादी के ज्ञान और कौशल पर निर्भर करती है।
शोध से पता चलता है कि शिक्षा में निवेश करने से सीधे आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है। 1992 में प्रकाशित अपने शोध पत्र, ‘आर्थिक विकास के अनुभव में योगदान’ में, अर्थशास्त्री, एन. ग्रेगरी मैनकीव, डेविड रोमर और डेविड एन. वेइल ने भौतिक पूंजी के साथ-साथ मानव पूंजी को शामिल करके सोलो विकास मॉडल का विस्तार किया। वे दिखाते हैं कि शिक्षा में अंतर, जिसे वर्षों में मापा जाता है, देशों में जीवन स्तर में भिन्नता को समझाने में मदद करता है। इससे पता चलता है कि भारत जैसे देश शिक्षा की गुणवत्ता को बढ़ाकर अपने विकास को गति दे सकते हैं।
यूनेस्को द्वारा प्रकाशित एक स्वतंत्र, वार्षिक प्रकाशन, एजुकेशन काउंट्स: टुवर्ड्स द मिलेनियम डेवलपमेंट गोल्स में 2010 में कहा गया था कि स्कूली शिक्षा का प्रत्येक अतिरिक्त वर्ष औसत वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि को 0.37% तक बढ़ाता है। इसके अतिरिक्त, स्कूली शिक्षा का एक अतिरिक्त वर्ष किसी व्यक्ति की आय में 10% तक की वृद्धि करता है।
किसी देश की वृद्धि और विकास में शिक्षा का महत्व सर्वविदित है। इसके कारण शैक्षणिक संस्थानों और नामांकन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। शिक्षा मंत्रालय के अनुसार, 2021-2022 में प्राथमिक नामांकन 104.8%, उच्च प्राथमिक 94.7%, माध्यमिक 79.6%, उच्चतर माध्यमिक 57.6% और उच्च शिक्षा 28.4% नामांकन रहा।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 ने 2030 तक प्रीस्कूल से माध्यमिक स्तर तक सार्वभौमिक नामांकन और 2035 तक उच्च शिक्षा में 50% सकल नामांकन अनुपात प्राप्त करने का महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया है। एनईपी के लक्ष्यों को साकार करने के लिए माध्यमिक, उच्चतर माध्यमिक और उच्च शिक्षा स्तर पर नामांकन क्षमता में पर्याप्त विस्तार की आवश्यकता है।
नामांकन दरों में लगातार सुधार के बावजूद, सीखने के परिणामों की गुणवत्ता से संबंधित चिंताएं बढ़ रही हैं। कई छात्र बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मक कौशल के साथ संघर्ष करते हैं, जिसके कारण उच्च ड्रॉपआउट दर और शैक्षणिक उपलब्धि का निम्न स्तर होता है। चूँकि प्राथमिक स्तर पर नामांकन लगभग सार्वभौमिक है, इसलिए अब ध्यान सीखने के सार्वभौमीकरण को सुनिश्चित करने पर केंद्रित होना चाहिए। छात्रों को स्कूली शिक्षा के हर चरण के लिए आवश्यक न्यूनतम शिक्षा प्राप्त करनी चाहिए। अन्यथा, सार्वभौमिक नामांकन का कोई उद्देश्य नहीं होगा।
वार्षिक शैक्षिक स्थिति रिपोर्ट (ग्रामीण) 2023 से पता चलता है कि कक्षा 10 में नामांकित 14-18 वर्ष की आयु के 28.8% (25) छात्र दूसरी कक्षा के छात्र के स्तर पर पाठ पढ़ने में असमर्थ हैं। इसके अतिरिक्त, इनमें से 56% छात्र सरल अंकगणितीय समस्याओं को हल करने में असमर्थ हैं। उच्चतर माध्यमिक स्तर पर नामांकित 50% छात्र इसी तरह की असफलताओं से पीड़ित हैं। इसका मतलब है कि उच्चतर माध्यमिक स्तर पर नामांकित आधे छात्र प्राथमिक स्तर की अपेक्षाओं को पूरा करने में विफल रहते हैं।
शिक्षा में उल्लेखनीय प्रगति के बावजूद, भारत के कार्यबल में कम शिक्षा वाले व्यक्तियों का वर्चस्व बना हुआ है। आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण 2022-23 के अनुसार, 24.2% श्रमिक निरक्षर हैं, और केवल 12% के पास स्नातक स्तर या उससे अधिक की शैक्षिक योग्यता है। विडंबना यह है कि उच्च शिक्षा उच्च बेरोजगारी दरों से जुड़ी है: स्नातकों के बीच 13.4% और स्नातकोत्तरों के बीच 12.1%, जबकि कुल बेरोजगारी दर 3.2% है।
माध्यमिक शिक्षा और उससे ऊपर की शिक्षा प्राप्त लोगों के लिए, बेरोजगारी दर 7.3% है, जो राष्ट्रीय औसत से दोगुनी से भी ज़्यादा है। भारतीय संस्थानों में दी जाने वाली शिक्षा और उद्योग की मांग के बीच बढ़ते कौशल अंतर का शायद सबसे स्पष्ट सबूत यह है कि इस साल लगभग 38% आईआईटी स्नातक कैंपस प्लेसमेंट हासिल करने में असमर्थ रहे।
शिक्षित लोगों में इस उच्च बेरोजगारी का कारण शिक्षा के माध्यम से प्राप्त कौशल और नौकरी बाजार द्वारा मांगे जाने वाले कौशल के बीच बेमेल होना है। कई उच्च शिक्षित व्यक्तियों को अक्सर अति-योग्य या प्रासंगिक कार्य अनुभव की कमी के रूप में देखा जाता है। इसके अतिरिक्त, कुछ शैक्षिक प्रणालियों में खराब सीखने के परिणाम स्नातकों में आवश्यक कौशल और योग्यता की कमी का कारण बनते हैं, जिससे उपयुक्त रोजगार पाने की चुनौती और बढ़ जाती है।
कौशल विसंगतियों को दूर करने और रोजगार परिणामों में सुधार करने के लिए, राष्ट्रीय प्रशिक्षुता प्रोत्साहन योजना जैसी पहल सही दिशा में एक कदम है। यह प्रशिक्षुओं को काम पर रखने वाले प्रतिष्ठानों को वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करता है, जिससे नौकरी पर प्रशिक्षण के माध्यम से कौशल विकास को बढ़ावा मिलता है, एमएसएमई और वंचित क्षेत्रों में प्रशिक्षुता का समर्थन करता है, और सरकारी कार्यक्रमों द्वारा प्रशिक्षित लोगों के लिए कौशल विकास प्रदान करता है।
आंकड़ों से पता चलता है कि इस योजना में भागीदारी बढ़ रही है, पिछले तीन वर्षों में कुल नामांकन तीन गुना बढ़कर वित्त वर्ष 24 में 0.9 मिलियन तक पहुंच गया है। इस वर्ष के केंद्रीय बजट का उद्देश्य नौकरी चाहने वालों के कौशल, पुनः कौशल और कौशल उन्नयन पर जोर देकर और मौजूदा उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन योजना के पूरक के रूप में रोजगार-लिंक्ड प्रोत्साहन योजना की शुरुआत के माध्यम से गुणवत्तापूर्ण नौकरियों के सृजन को सक्षम करके समस्या से निपटना है।
जबकि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस कुछ नौकरियों में व्यवधान पैदा कर सकता है, शोध से पता चलता है कि यह परिवहन, रसद, खुदरा, डेटा एनालिटिक्स और विनिर्माण जैसे उद्योगों में नए अवसर भी पैदा कर सकता है। अर्थशास्त्रियों ने संक्रमण को आसान बनाने के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों, अभिनव रोजगार मॉडल और विस्थापित श्रमिकों के लिए समर्थन की वकालत की है।
भारत के महत्वाकांक्षी आर्थिक लक्ष्यों को साकार करने के लिए एक रणनीतिक और बहुआयामी दृष्टिकोण आवश्यक है। शिक्षा तक पहुँच का विस्तार करना और गुणवत्ता में सुधार करना आधारभूत है, लेकिन शिक्षा के परिणामों को श्रम बाज़ार की ज़रूरतों के साथ जोड़ना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। इसमें लक्षित व्यावसायिक प्रशिक्षण और NAPS द्वारा समर्थित पुनर्कौशल पहलों के माध्यम से कौशल बेमेल को संबोधित करना शामिल है।
चूंकि एआई रोजगार परिदृश्य को नया आकार दे रहा है, इसलिए न केवल शैक्षिक पहुंच का विस्तार करना महत्वपूर्ण है, बल्कि शिक्षा-उद्योग को नियोक्ताओं और उद्योगों की जरूरतों के साथ पाठ्यक्रमों के लगातार संरेखण से जोड़ना भी महत्वपूर्ण है। शिक्षा सुधारों, कौशल विकास और तकनीकी प्रगति को एकीकृत करके, भारत एक लचीली अर्थव्यवस्था का निर्माण कर सकता है जो सभी के लिए समान अवसर सुनिश्चित करते हुए अपनी विकास आकांक्षाओं को प्राप्त करने में सक्षम हो। द टेलीग्राफ से साभार
