भारत -अमेरिका के बीच कड़वाहट भरे मुद्दे

चारु सूदन कस्तूरी

20 जनवरी को जब डोनाल्ड ट्रंप ने अमेरिका के राष्ट्रपति के रूप में शपथ ली, तो भारत के विदेश मंत्री एस. जयशंकर शपथ ग्रहण समारोह में उपस्थित लोगों की अग्रिम पंक्ति में बैठे थे और बीच-बीच में आने वाले राष्ट्रपति के लिए तालियाँ बजा रहे थे। इसके तुरंत बाद पत्रकारों से बात करते हुए जयशंकर ने कहा कि ट्रंप प्रशासन भारत के साथ अपने संबंधों को “स्पष्ट रूप से प्राथमिकता” दे रहा है। मुस्कुराते हुए उन्होंने कहा कि उनके मेजबानों ने उनके साथ “बहुत अच्छा व्यवहार” किया।

यह उनके लिए अच्छी बात है, लेकिन एक सप्ताह बाद यह स्पष्ट हो गया है कि ट्रंप प्रशासन अमेरिका में अधिकांश भारतीयों के साथ अच्छा व्यवहार नहीं कर रहा है।

एक ओर जहां भारत सरकार प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और ट्रंप के बीच घनिष्ठ व्यक्तिगत तालमेल का बखान कर रही है, वहीं दूसरी ओर अमेरिकी राष्ट्रपति का ‘अमेरिका को फिर से महान बनाओ’ एजेंडा अमेरिका में कई भारतीयों के हितों के साथ खुले तौर पर टकराव पैदा करने लगा है।

ट्रंप द्वारा पदभार ग्रहण करने के तुरंत बाद हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेशों की श्रृंखला में से एक, कानून प्रवर्तन अधिकारियों को अवैध प्रवासियों को निर्वासित करने का अधिकार देता है। जबकि अमेरिका में भारतीयों की लोकप्रिय छवि तथाकथित मॉडल अल्पसंख्यक की है, जिनके पास वॉल स्ट्रीट और सिलिकॉन वैली में उच्च वेतन वाली सफेदपोश नौकरियाँ हैं, भारतीय उन अप्रवासियों का तीसरा सबसे बड़ा समूह भी हैं जो बिना कानूनी कागजात के देश में हैं: 725,000 ऐसे भारतीय नागरिक केवल मैक्सिको और अल साल्वाडोर के लोगों से पीछे हैं। अब उन्हें वापस भेजे जाने का खतरा है।

ट्रंप के दूसरे आदेश का उद्देश्य जन्मसिद्ध नागरिकता को खत्म करना है, यह संवैधानिक प्रावधान है जिसके अनुसार अमेरिका में जन्म लेने वाला कोई भी व्यक्ति अपने माता-पिता की नागरिकता की परवाह किए बिना स्वतः ही अमेरिकी नागरिक हो जाता है। फिलहाल, एक संघीय अदालत ने उस आदेश पर रोक लगा दी है, लेकिन इसका असर उन 100,000 से ज़्यादा भारतीयों पर पड़ सकता है जो वर्तमान में वर्क वीज़ा, मुख्य रूप से H-1B वीज़ा पर अमेरिका में काम कर रहे हैं, जिनमें से कई अमेरिकी सपने संजोए हुए हैं। मौजूदा स्थिति के अनुसार, अगर उनके बच्चे अमेरिका में पैदा होते हैं, तो वे स्वतः ही अमेरिकी नागरिक बन जाते हैं। अगर ट्रंप के आदेश को अदालतें आखिरकार बरकरार रखती हैं, तो यह रुक जाएगा। जन्मसिद्ध नागरिकता को लेकर इतनी घबराहट है कि रिपोर्ट बताती हैं कि अमेरिका में कई भारतीय महिलाएँ डॉक्टरों की सलाह के खिलाफ़ समय से पहले प्रसव की मांग कर रही हैं, ताकि प्रतिबंध लागू होने से पहले उनके बच्चे पैदा हो जाएँ।

संपूर्ण H-1B कार्यक्रम MAGA आंदोलन के भीतर तीखी बहस का विषय है। ट्रंप, जिन्होंने अपने पहले कार्यकाल के दौरान इसकी आलोचना की थी, ने अब कहा है कि वे इसका समर्थन करते हैं। उनके सहयोगी, दुनिया के सबसे अमीर व्यक्ति एलन मस्क ने भी वीज़ा योजना का समर्थन किया है। लेकिन MAGA आंदोलन के भीतर कई अन्य प्रभावशाली आवाज़ें, जिनमें ट्रंप के पूर्व सलाहकार स्टीव बैनन भी शामिल हैं, ने इसे खत्म करने का आह्वान किया है।

यहाँ तक कि मस्क ने भी कहा है कि इस कार्यक्रम में आमूलचूल परिवर्तन की आवश्यकता है, इस आलोचना के बीच कि यह कुछ कंपनियों को लाभ पहुँचाने के लिए धांधली की गई है और संक्षेप में, यह शोषणकारी है क्योंकि आयातित श्रमिकों – जिनमें से अधिकांश भारतीय हैं – को घरेलू श्रमिकों की तुलना में कम भुगतान किया जाता है।

मस्क की इलेक्ट्रिक कार फर्म टेस्ला ने 2024 में H-1B स्वीकृत आवेदनों में सबसे तेज़ वृद्धि देखी; इसलिए उन पर दबाव बढ़ने की उम्मीद है।

H-1B योजना सफल होगी या नहीं

एच-1बी योजना और जन्मसिद्ध नागरिकता को अंततः समाप्त किया जाए या नहीं, अनिश्चितता का एक जाल अमेरिका में उन सभी भारतीयों के सिर पर लटका रहेगा, जिन्होंने अमेरिका जाने का फैसला करते समय इन नीतियों पर भरोसा किया था। भारतीय आयातों पर टैरिफ लगाने की ट्रंप की धमकी भी अभी भी जारी है – हालांकि पिछले कुछ दिनों से वह इस पर चुप हैं। जबकि भारत के राजनयिक दल देश के हितों की रक्षा करने की पूरी कोशिश करेंगे, लेकिन प्लैनेट ट्रंप की ये चेतावनी कुछ और भी उजागर करती है: टीम मोदी के कुछ दावों का खोखलापन।

मोदी सरकार इस बात पर जोर देती रही है कि भारत आज दुनिया के अधिकांश देशों के लिए आर्थिक ईर्ष्या का विषय है और जब प्रधानमंत्री बोलते हैं, तो हर कोई सुनता है। यह बात उन लगभग दस लाख भारतीयों को बताइए जो – कानूनी या अवैध रूप से – भारत से बेहतर भविष्य की उम्मीद में वहां चले आए हैं।

यहीं मोदी सरकार के सामने बड़ी चुनौती है: उसे ट्रम्प के आप्रवासी-विरोधी कदमों के प्रति संवेदनशील भारतीयों के हितों की रक्षा के लिए हर संभव प्रयास करना होगा, साथ ही यह तर्क भी देना होगा कि वे उस गौरवशाली भारत का प्रतिनिधित्व नहीं करते जिसका निर्माण मोदी कर रहे हैं। द टेलीग्राफ से साभार

चारु सूदन कस्तूरी एक पत्रकार हैं जो विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों पर लिखती हैं