पोषण सुरक्षा, किसान संघर्ष व विश्व व्यापार संगठन

डॉ अरुण मित्रा

व्यक्ति एवं समाज के सर्वांगीण विकास के लिए पोषण सुरक्षा आवश्यक है। शारीरिक और मानसिक रूप से स्वस्थ व्यक्ति ही राष्ट्र के विकास में योगदान दे सकता है। इसलिए यह जरूरी है कि पोषण सुरक्षा में योगदान देने वाले विभिन्न कारकों को पूरा किया जाना चाहिए। इनमें रहने के लिए अच्छी स्थिति, स्वस्थ कार्य वातावरण, क्रय क्षमता सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त पारिश्रमिक, विविध फसल पैटर्न, न्याय और समानता पर आधारित अंतर्देशीय व अंतराष्ट्रीय व्यापार प्रणाली शामिल हैं। सरकार नागरिकों की पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है।

‘स्टेट ऑफ वर्किंग इंडिया’ रिपोर्ट के अनुसार, 82% पुरुष और 92% महिला श्रमिक प्रति माह 10,000/- रुपये से कम कमाते हैं (1)। ट्रेड यूनियनें किसी व्यक्ति की न्यूनतम जरूरतों को पूरा करने के लिए न्यूनतम वेतन के रूप में 26000/- रुपये प्रति माह तय करने की मांग कर रही हैं। वे स्वस्थ रहने की स्थिति और अच्छे कामकाजी माहौल को सुनिश्चित करने के लिए कानूनों की भी मांग कर रहे हैं। विभिन्न योजनाओं के माध्यम से रोजगार और आजीविका के साधन सुनिश्चित करने की जरूरत है।

हालाँकि स्थिति अनुकूल नहीं है. आने वाले वर्षों में भारत में बेरोजगारी बढ़ने की आशंका है। आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओ ई सी डी) ने 2018 में भविष्यवाणी की थी कि भले ही देश की अर्थव्यवस्था स्वस्थ दर से बढ़ती रहे, भारत की बेरोजगारी दर 2024 तक 4% से दोगुनी होकर 8% हो जाएगी। सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (सी एम आई ई) नामक एक निजी एजेंसी, जो भारत की दैनिक और मासिक बेरोजगारी दर प्रकाशित करती है, के अनुसार 2024 में हमारी बेरोजगारी दर 7.70% है। शहरी भारत में यह 8.60% है जबकि ग्रामीण भारत में यह 7.30% है। (2). यह भी ध्यान देने योग्य है कि वैश्विक स्तर पर 50% (4) की तुलना में भारत में महिला कार्यबल केवल 37% (3) है।

ये रिपोर्टें उन निष्कर्षों की पुष्टि करती हैं जिनमें भारत को ग्लोबल हंगर इंडेक्स में 125 देशों में से 111वें स्थान पर घोषित किया गया था क्योंकि इतनी कम मजदूरी और उच्च बेरोजगारी दर के साथ पौष्टिक आहार लेना संभव नहीं है। यह बहुत चिंता का कारण है। 80 करोड़ लोगों को, जो कि जनसंख्या का लगभग 60% है, 5 किलोग्राम अनाज और एक किलो ग्राम दाल की आपूर्ति करने की आवश्यकता उत्पन्न हुई, यह घोर गरीबी का प्रतिबिंब है। अनाज और दाल की आपूर्ति से उनका पेट तो भर सकता है, लेकिन संपूर्ण शारीरिक और मानसिक विकास के लिए आवश्यक सूक्ष्म पोषक तत्वों की उनकी आवश्यकता पूरी नहीं होती है।

संतुलित पौष्टिक आहार का अर्थ है पर्याप्त मात्रा में प्रोटीन, वसा, कार्बोहाइड्रेट और विटामिन और खनिज के रूप में सूक्ष्म पोषक तत्व। खाद्य, ग्रह और स्वास्थ्य पर ई ए टी-लैंसेट आयोग द्वारा सुझाए गए प्लैनेटरी हेल्थ डाइट के अनुसार दैनिक भोजन में नट्स: 50 ग्राम, फलियां (दालें, दाल, बीन्स): 75 ग्राम, मछली: 28 ग्राम, अंडे: 13 ग्राम/दिन (प्रति सप्ताह 1 अंडा), शामिल होने चाहिए। मांस: 14 ग्राम / चिकन: 29 ग्राम, कार्बोहाइड्रेट: साबुत अनाज की रोटी और चावल: 232 ग्राम, कार्बोहाइड्रेट ( स्टार्चयुक्त सब्जियाँ जैसे आलू और रतालू): 50 ग्राम , डेयरी: 250 ग्राम, बिना स्टारच वाली सब्जियाँ: 300 ग्राम और 200 ग्राम फल। अन्य: 31 ग्राम चीनी और खाना पकाने का तेल: 50 ग्राम। भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद ने भी भारतीयों के लिए इसी तरह के दिशानिर्देश जारी किए हैं।

वर्तमान बाजार मूल्य पर इस भोजन की लागत प्रति व्यक्ति लगभग 200/- रुपये प्रतिदिन आती है। इसका मतलब यह है कि पांच सदस्यों वाले एक परिवार को प्रति दिन 1000/- रुपये या प्रति माह 30000/- रुपये केवल भोजन पर खर्च करना होगा। इसके लिए नीतिगत ढांचे में बदलाव लाने की जरूरत है ताकि लोगों की आय पर्याप्त स्तर तक बढ़े।

इसके अलावा उन फसलों का उत्पादन बढ़ाना भी महत्वपूर्ण है जो सस्ती कीमत पर पौष्टिक भोजन उपलब्ध कराने में मदद करती हैं। फसल विविधीकरण इसमें मदद कर सकता है। इसके लिए किसानों को उनकी उपज का न्यूनतम समर्थन मूल्य सुनिश्चित किया जाना चाहिए। पंजाब कृषि विश्वविद्यालय के कुलपति डॉ. एस एस गोसल ने किसानों की मांग का समर्थन किया है क्योंकि इससे फसलों के विविधीकरण में मदद मिलेगी। ‘किसानों को बुनियादी आय दिए बिना विविधीकरण अपनाने के लिए राजी करना संभव नहीं है। अगर विविधीकरण को सफल होना है तो हम पंजाब में उगाई जाने वाली सभी फसलों पर सुनिश्चित एमएसपी चाहते हैं’, उन्होंने 16 फरवरी 2024 को इंडियन एक्सप्रेस को दिए एक साक्षात्कार में कहा।

ऐसा कहा जा रहा है कि अधिक कीमत पर किसानों की उपज खरीदना मुश्किल होगा क्योंकि इससे सरकार पर बोझ बढ़ेगा। हमारे देश के प्रमुख अर्थशास्त्री प्रोफेसर अरुण कुमार कहते हैं, यह भ्रामक है। ‘सरकार जो भी खरीदेगी वह बाजार में बेची जाएगी, इसलिए उसे केवल कार्यशील पूंजी की आवश्यकता होगी जो कि 10 लाख करोड़ रुपये का लगभग एक अंश मात्र होगा’ (5)।

हमारे देश में खाद्य सुरक्षा के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग (पी एस एच) कार्यक्रमों के स्थायी समाधान की आवश्यकता है, जिसमें एम एस पी एक महत्वपूर्ण घटक है। विकसित देश लगातार विकासशील देशों पर कृषि पर सब्सिडी कम करने का दबाव बना रहे हैं। हमारे किसानों को समर्थन देने और हमारे लोगों की पोषण सुरक्षा को पूरा करने के लिए कानून बनाने के लिए विकसित देशों के दबाव का विरोध करना होगा।

अबू धाबी में डब्ल्यूटीओ 13वां मंत्रिस्तरीय सम्मेलन भारत के लिए हमारी मांगों पर जोर देने के लिए विकासशील देशों का नेतृत्व करने का एक अवसर है। विकसित दुनिया की कड़ी साजिशों के मामले में हमें बहुपक्षीय व्यापार समझौते के लिए गुटनिरपेक्ष आंदोलन (एन ए एम – NAM) के तहत विकासशील देशों को संगठित करने के लिए आगे बढ़ना चाहिए, जिसमें 120 सदस्य, 17 पर्यवेक्षक देश और 10 पर्यवेक्षक संगठन हैं।

सन्दर्भ सूची-

https://www.businesstoday.in/latest/trends/story/82-per-cent-of-mail-and-92-per-cent-of-female-workers-earn-less-than-rs-10000- एक महीने की कामकाजी स्थिति-भारत-रिपोर्ट-110136-2018-09-25#:~:पाठ=82%20प्रति%20प्रतिशत%20का%20पुरुष, बेरोजगारी%20पूरे%20सेक्टर%20और%20उद्योग

Unemployment Rate in India 2024 | Statewise Unemployment Rate

https://www.livemint.com/economy/india-will-manage-8-pc-gdp-growth-by-2030-if-more-women-join-workforce-says-report-11698328560823.html

https://genderdata.worldbank.org/data-stories/flfp-data-story/#:~:text=The%20global%20labor%20force%20participation,do%20work%2C%20they%20earn%20less।

https://thewire.in/agriculture/the-solution-to-farmers-problems-lies-in-the-macro