ट्रंप का गलत निशाना

नित्या नंदा

हाल के दिनों में, यूनाइटेड स्टेट्स ऑफ़ अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने ब्रिक्स पर आलोचनात्मक रुख अपनाया है, क्योंकि उनका मानना ​​है कि ब्रिक्स देशों का मुख्य मकसद अमेरिकी दबदबे, खासकर डॉलर के दबदबे को कमज़ोर करना है।

अभी ब्रिक्स ग्रुप में ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका, मिस्र, इथियोपिया, ईरान, इंडोनेशिया और यूनाइटेड अरब अमीरात शामिल हैं। इनमें से ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका और इंडोनेशिया G20 (जी 20) के भी सदस्य हैं, जो वैश्विक आर्थिक संकट के बाद बना था।

ट्रंप ने रूस के एक कॉमन ब्रिक्स करेंसी के प्रस्ताव पर बुरी प्रतिक्रिया दी है; ट्रंप को लगता है कि इससे डॉलर कमज़ोर होगा। हालांकि, ब्रिक्स करेंसी की बात करना अभी जल्दबाजी होगी; ब्रिक्स के ज़्यादातर सदस्य इस विचार से सहमत नहीं हैं। ब्रिक्स देशों के बीच फ्री ट्रेड एग्रीमेंट या इकोनॉमिक पॉलिसी पर कोऑर्डिनेशन का कोई तरीका भी नहीं है। ऐसे हालात में एक कॉमन ब्रिक्स करेंसी की बात करना बहुत दूर की बात है। भारत ने ऐसे किसी भी काम की संभावना से साफ़ मना कर दिया है। ऐसा लगता है कि चीन भी कॉमन ब्रिक्स करेंसी अपनाने के बजाय इंटरनेशनल ट्रांज़ैक्शन में अपनी करेंसी का ज़्यादा इस्तेमाल करने में दिलचस्पी रखता है। भारत दूसरे देशों के साथ अपने ट्रेड में भी अपनी करेंसी को बढ़ावा दे रहा है, यह एक ऐसा तरीका है जो ब्रिक्स चर्चाओं से जुड़ा नहीं है।

अमेरिकी डॉलर ज़्यादातर वह स्टैंडर्ड यूनिट है जिसमें दुनिया भर के कमोडिटी मार्केट में सामान कोट और ट्रेड किया जाता है और पेमेंट सेटल किए जाते हैं। एक अनुमान के मुताबिक, दुनिया भर में 54% विदेशी ट्रेड इनवॉइस में डॉलर का इस्तेमाल होता है। यूएस फेडरल रिजर्व बोर्ड के मुताबिक, इंटरनेशनल पेमेंट में यूएस डॉलर का हिस्सा लगभग 50% है। देशों के फॉरेन एक्सचेंज रिज़र्व में डॉलर का हिस्सा अभी भी काफी ज़्यादा है, लगभग 48%; सदी की शुरुआत में यह आंकड़ा लगभग 70% था।

डॉलर का दबदबा इसलिए बना हुआ है क्योंकि दुनिया का उस पर भरोसा बना रहा। ब्रेटन वुड्स एग्रीमेंट ने डॉलर को दुनिया की रिज़र्व करेंसी के साथ-साथ यूनिट का स्टैंडर्ड भी दिया। 1970 के दशक की शुरुआत में ब्रेटन वुड्स एग्रीमेंट के टूटने के बाद भी डॉलर की खास जगह बनी रही। इसकी मुख्य वजह तीन बातें थीं। पहली, अमेरिका बड़े तेल-निर्यातकों के साथ यह पक्का करने के लिए एक अरेंजमेंट कर पाया कि तेल का ट्रेड सिर्फ़ डॉलर में हो। दूसरी, अमेरिका एक बड़ी आर्थिक और ट्रेडिंग पावर है। तीसरी, यूएस काफ़ी खुली और स्टेबल इकोनॉमिक पॉलिसी फॉलो करता है।

दिलचस्प बात यह है कि अमेरिकी डॉलर अपना दबदबा बनाए हुए है, जबकि वैश्विक जीडीपी (ग्लोबल GDP) में अमेरिका का हिस्सा लगभग 25% है — यह अपने पीक पर लगभग 40% था — और ग्लोबल ट्रेड में अमेरिका का हिस्सा लगभग 12% है। सामान के ट्रेड में अमेरिका का हिस्सा और भी कम, लगभग 9% है। इसलिए डॉलर में गिरावट साफ़ दिखती है। जबकि फॉरेन एक्सचेंज रिज़र्व में अमेरिकी डॉलर का हिस्सा घट रहा है — चीन समेत दूसरे देशों की करेंसी के लिए भी यही बढ़ रहा है — सबसे खास बात यह है कि पिछले तीन सालों में ऑफिशियल रिज़र्व एसेट्स में सोने का हिस्सा लगभग 15% से बढ़कर लगभग 23% हो गया है। इसलिए डॉलर पर ट्रंप की बातों को दूसरे देश उस करेंसी में सामूहिक भरोसे की कमी के तौर पर देख रहे हैं।

लेकिन डॉलर में गिरावट ब्रिक्स की वजह से नहीं है। ग्लोबल इकोनॉमिक स्ट्रक्चर में बदलाव और उससे जुड़े दूसरे डेवलपमेंट इसकी वजह हैं। अमेरिकी इकोनॉमिक और फॉरेन पॉलिसी शायद डॉलर का दबदबा बनाए रखना चाहती हैं। ऐसा होने के लिए, यूएस को एक खुली और स्टेबल इकोनॉमिक पॉलिसी बनाए रखने की कोशिश करनी होगी। द टेलीग्राफ से साभार