सुशांत सिंह
लगातार तीसरी बार प्रधानमंत्री के रूप में शपथ लेने के बाद, नरेंद्र मोदी ने विदेश यात्राओं का सिलसिला जारी रखा है। वे पहले ही इटली, रूस, ऑस्ट्रिया, पोलैंड, यूक्रेन, ब्रुनेई, सिंगापुर और संयुक्त राज्य अमेरिका की यात्रा कर चुके हैं। आने वाले हफ्तों में लाओस, समोआ, रूस, अजरबैजान और ब्राजील की और यात्राएँ तय हैं।
उन्हें इन विदेशी यात्राओं का शौक है, जहाँ उनका स्वागत विदेशी नेताओं द्वारा किया जाता है, उन्हें गले लगाया जाता है, स्थानीय भारतीय प्रवासियों के बीच अपने समर्थकों की भीड़ को संबोधित किया जाता है, और सोशल मीडिया पर पोस्ट करने के लिए कुछ अच्छी तस्वीरें और कोरियोग्राफ किए गए वीडियो एकत्र किए जाते हैं।
कॉरपोरेट के स्वामित्व वाली बड़ी मीडिया इन यात्राओं के इर्द-गिर्द की छोटी-छोटी बातों पर चापलूसी से रिपोर्ट करती है, मोदी को एक प्रतिष्ठित विश्व नेता के रूप में पेश करने की पूरी कोशिश करती है।
मोदी के शासनकाल में पिछले एक दशक में वास्तविकता कुछ अलग ही रही है। रूस की उनकी हालिया यात्रा का उदाहरण लें। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के साथ उनकी मुलाकात के बाद भारतीय अधिकारियों ने जो एकमात्र परिणाम उजागर किया, वह यूक्रेन के मोर्चे पर रूसियों के साथ लड़ रहे युवा भारतीय सैनिकों की वापसी थी।
“पुतिन ने मोदी की भाड़े के सैनिकों की मांग पर पीछे हट गए” और “पुतिन ने रूस-यूक्रेन युद्ध के मोर्चे पर भारतीय सैन्य भर्तियों को रिहा करने के पीएम मोदी के अनुरोध को स्वीकार कर लिया” जैसे शीर्षकों ने दमदार घोषणा की।
तीन महीने बाद, 91 भारतीयों में से लगभग आधे रूस में फंसे हुए हैं। अमेरिका भी मोदी की मॉस्को यात्रा से खुश नहीं था क्योंकि यह नाटो शिखर सम्मेलन के साथ हुई थी। कुछ दिन पहले, हमने रूसी टेलीविजन द्वारा जारी की गई एक अपमानजनक फुटेज देखी, जिसमें राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल एक याचक की तरह अपनी कुर्सी के किनारे पर बैठे हुए, मोदी की यूक्रेन यात्रा के बारे में सब कुछ बता रहे थे।
पुतिन से गले मिलने के छह सप्ताह बाद मोदी की कीव यात्रा का उद्देश्य अभी भी भारत सरकार द्वारा स्पष्ट नहीं किया गया है। अगर इसका उद्देश्य भारत को दो युद्धरत देशों के बीच एक विश्वसनीय शांति निर्माता या वार्ताकार के रूप में स्थापित करना था, तो यह यात्रा एक बुरी तरह विफल रही। भारतीय पत्रकारों से बात करते हुए, यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने देश छोड़ने से पहले ही मोदी की आलोचना की।
कठोर भाषा में दिए गए एक संक्षिप्त संदेश में, ज़ेलेंस्की ने यह स्पष्ट कर दिया कि कीव भारत को पुतिन के युद्ध प्रयासों का समर्थक मानता है। आलोचनात्मक बयानों पर नई दिल्ली की प्रतिक्रिया डरपोक थी और सरकार की ओर से कोई सार्वजनिक खंडन नहीं किया गया।
यूक्रेनी राष्ट्रपति ने न्यूयॉर्क में मोदी से फिर मुलाकात की, लेकिन एक दिन बाद, किसी का नाम लिए बिना, संयुक्त राष्ट्र महासभा में अपने संबोधन में कहा, “हो सकता है कि कोई व्यक्ति वास्तविक शांति के बजाय एक जमे हुए युद्धविराम के लिए अपनी राजनीतिक जीवनी के लिए नोबेल पुरस्कार चाहता हो, लेकिन बदले में पुतिन आपको केवल और अधिक दुख और आपदाएं ही देंगे।”
न्यूयॉर्क में भारतीय प्रवासियों को संबोधित करते हुए मोदी ने दावा किया कि 2022 में पुतिन से उनके द्वारा की गई स्पष्ट टिप्पणी, “यह युद्ध का युग नहीं है” के बाद, संघर्ष की त्रासदी और गंभीरता को सभी ने समझ लिया है। यह दावा बहुत कम समझ में आता है, लेकिन अतिशयोक्ति और अलंकरण ही वह मुद्रा है जिसका इस्तेमाल मोदी भोले-भाले दर्शकों को संबोधित करते समय करते हैं।
उनका दौरा क्वाड नेताओं के शिखर सम्मेलन के बारे में था जो इस साल नई दिल्ली में होने वाला था। लेकिन विदेशी नेता मोदी की इस इच्छा से सहमत नहीं थे कि आम चुनाव से ठीक पहले गणतंत्र दिवस समारोह के दौरान सभी को बुलाया जाए। जाते समय राष्ट्रपति जो बिडेन ने शिखर सम्मेलन की मेज़बानी की, जिसमें संयुक्त वक्तव्य में बहुत सारे शब्द थे लेकिन सार सीमित था। इसमें चीन का नाम तक नहीं लिया जा सका।
परिणामों को लेकर जो हो-हल्ला मचाया गया, वह अमेरिकी थिंक-टैंकरों और भारतीय मीडिया में उनके मित्रों के एक समूह द्वारा रचा गया, जिन्होंने यह नहीं देखा कि एक सप्ताह पहले, थिंक-टैंक के एक कार्यक्रम में बोलते हुए, अमेरिकी उप-विदेश मंत्री रिचर्ड वर्मा ने कहा था कि भारत क्वाड का एकमात्र सदस्य है, जो समूह के प्रतिभूतिकरण का विरोध कर रहा है।
मोदी की न्यूयॉर्क यात्रा के दौरान एक असामान्य आश्चर्य यह था कि उनके दल में डोभाल की अनुपस्थिति थी। सभी विवरणों से पता चलता है कि यह पहली बार था जब एनएसए मोदी के साथ यात्रा पर नहीं गए थे। मनमोहन सिंह के कार्यकाल के दौरान, केवल एक बार ऐसा हुआ था जब उनके एनएसए प्रधानमंत्री के साथ विदेश यात्रा पर नहीं गए थे, वह भी तब जब एनएसए अस्वस्थ थे।
सरकारी सूत्रों ने बताया कि डोभाल जम्मू-कश्मीर चुनाव के कारण रुके थे, जो कि एक असंभावित कहानी है, क्योंकि केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह के पास केंद्र शासित प्रदेश में कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करने की प्राथमिक जिम्मेदारी है और चुनाव आयोग चुनाव कराता है। यह अधिक संभावना है कि डोभाल खालिस्तान के वकील गुरपतवंत सिंह पन्नून द्वारा न्यूयॉर्क में डोभाल और पूर्व रॉ प्रमुख सामंत गोयल के खिलाफ अमेरिका में सिख चरमपंथियों के खिलाफ कथित हत्या की साजिश के लिए दायर मुकदमे से उत्पन्न अदालती समन से बचना चाहते थे।
इस आधार को इसलिए भी बल मिलता है क्योंकि मोदी के न्यूयॉर्क पहुंचने से कुछ घंटे पहले व्हाइट हाउस ने सिख कार्यकर्ताओं के एक समूह से मुलाकात की थी, जिन्हें मोदी सरकार खालिस्तान समर्थक मानती है। व्हाइट हाउस ने उन्हें “अपनी धरती पर किसी भी अंतरराष्ट्रीय आक्रमण से सुरक्षा” का आश्वासन भी दिया है। यह पहली बार था जब व्हाइट हाउस ने आधिकारिक तौर पर ऐसे समूहों से बातचीत की और इस मुलाकात के समय ने मोदी और डोभाल के प्रति उसके विचार पर सवाल खड़े किए।
पिछले एक दशक में मोदी और भारतीय जनता पार्टी ने अपनी तथाकथित विदेश नीति उपलब्धियों को अपने घरेलू समर्थकों के बीच सफलतापूर्वक बेचा है। यह दावा लद्दाख में चीनी घुसपैठ के तथ्य को झुठलाता है, जहां 2020 से भारतीय सैनिकों ने सीमा पर 65 गश्त बिंदुओं में से 26 तक पहुंच खो दी है। बीजिंग अब चाहता है कि उसकी गश्त अरुणाचल प्रदेश के उन इलाकों में जाए जो दशकों से भारतीय नियंत्रण में हैं।
जम्मू-कश्मीर के जम्मू क्षेत्र में हिंसा फैल गई है और अधिकारी पाकिस्तान को दोषी ठहराना जारी रखते हैं, बिना यह समझे कि यह मोदी की पाकिस्तान नीति का दोष है। नवाज शरीफ से उनकी अचानक मुलाकात, पठानकोट एयरबेस का दौरा करने के लिए आईएसआई को उनका निमंत्रण, सर्जिकल स्ट्राइक या बालाकोट एयरस्ट्राइक के बावजूद, पाकिस्तान के गणित में कोई बदलाव नहीं आया है। अन्य दक्षिण एशियाई देशों के साथ भी स्थिति बेहतर नहीं है।
बांग्लादेश में भारत की अलोकप्रियता अब कोई रहस्य नहीं है। मालदीव ने एक ऐसे राष्ट्रपति को चुना जिसने भारतीय सैनिकों को द्वीपसमूह से बाहर निकाल दिया और चीन के साथ रक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किए। श्रीलंका में अब एक वामपंथी नेता है जिसकी पार्टी ऐतिहासिक रूप से भारत का विरोध करती रही है। नेपाल में भारत की प्रतिष्ठा अभी भी खराब बनी हुई है जबकि मोदी सरकार द्वारा म्यांमार में सैन्य जुंटा और अफगानिस्तान में तालिबान को समर्थन देने के कारण भारत इन देशों में अपने पारंपरिक समर्थन खो रहा है।
तीसरे कार्यकाल में, भाजपा के संसदीय बहुमत के नुकसान ने मोदी के लिए हालात कठिन कर दिए हैं। उनकी सरकार अब विपक्षी दलों के दबाव में आकर कई प्रमुख मुद्दों पर यू-टर्न लेने के लिए जानी जाती है। घरेलू स्थिति कठिन है; उनकी पार्टी को आगामी हरियाणा चुनावों में अपमानित होने की संभावना है और वह कश्मीर में 28 सीटों पर चुनाव नहीं लड़ रही है।
लद्दाख से नागरिक समाज के लोग दिल्ली की ओर बढ़ रहे हैं। मणिपुर में बिगड़ती स्थिति, एक ऐसा राज्य जहां मोदी ने दौरा नहीं किया है, उनके गले की फांस बनी हुई है। बेरोजगारी और महंगाई अभी भी ऊंची बनी हुई है, किसान, मजदूर और महत्वाकांक्षी सैनिक उनकी नीतियों से नाराज हैं, जबकि बुनियादी ढांचे का ढहना एक नियमित घटना बन गई है।
ऐसी गंभीर घरेलू चुनौतियों का सामना करते हुए, जिनमें से ज़्यादातर उनके अपने द्वारा बनाई गई हैं, मोदी तेज़ी से विदेशी ज़मीनों की ओर रुख़ कर रहे हैं। प्रवासी भारतीयों में उनके बेबाक समर्थक उन्हें उनकी प्रशंसा और प्रशंसा से दिलासा दे सकते हैं, लेकिन जब तक वे भारत में व्याप्त कई आंतरिक संकटों से निपट नहीं लेते, तब तक ये विदेशी यात्राएँ निरर्थक रहेंगी। मोदी की समस्याएँ घरेलू हैं; इनका समाधान विदेशी ज़मीनों पर क्यूरेट की गई तस्वीरों और कोरियोग्राफ़्ड क्लिप से नहीं मिलेगा। टेलीग्राफ से साभार
सुशांत सिंह येल यूनिवर्सिटी में लेक्चरर हैं
