प्रकाश कुमार साहू/ प्रार्थना अग्रवाल गोयल/ यशोबंता परिदा
सिर्फ़ भारत ही नहीं बल्कि अन्य विकासशील देश भी भूस्खलन से जीवन और आजीविका के नुकसान और सार्वजनिक और निजी बुनियादी ढांचे को नुकसान के मामले में प्रतिकूल रूप से प्रभावित हैं। वैश्विक स्तर पर, लगभग 37 लाख वर्ग किलोमीटर भूमि भूस्खलन के लिए अनुकूल है, जिससे 30 करोड़ लोगों की जान जोखिम में है (डिली एट अल., 2005)। 1970 और 2024 के बीच, लगभग 50% भूस्खलन सात विकासशील देशों – चीन, इंडोनेशिया, कोलंबिया, भारत, फिलीपींस, नेपाल और पेरू में हुए – जिससे 12 करोड़ 20 लाख लोग प्रभावित हुए (ईएम-डीएटी डेटाबेस)।
इन देशों में भूस्खलन के कारण होने वाले आर्थिक नुकसान वैश्विक स्तर पर भूस्खलन के कारण होने वाले कुल नुकसान का 43% है। संयुक्त राष्ट्र आपदा जोखिम न्यूनीकरण कार्यालय के अनुसार, भारत में प्राकृतिक आपदाओं के कारण 2000-2019 के बीच प्रति 10 लाख निवासियों पर 79,732 मौतें हुईं। बाढ़ और चक्रवातों की नियमित घटनाओं के अलावा, हाल के वर्षों में भूस्खलन की तीव्रता और आवृत्ति में भारी वृद्धि हुई है। भूस्खलन भारत के लिए एक महत्वपूर्ण और आवर्ती खतरा है, विशेष रूप से हिमालय और पश्चिमी घाट क्षेत्रों में। भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के अनुसार, देश का 12.6% भौगोलिक क्षेत्र भूस्खलन से ग्रस्त है।
भारतीय राज्यों में 2015 से 2022 के बीच 3,782 भूस्खलन हुए। इनमें से अकेले केरल में 2,239 भूस्खलन हुए; इसके बाद पश्चिम बंगाल (376), तमिलनाडु (196), कर्नाटक (194), जम्मू और कश्मीर (184), असम (169), हिमाचल प्रदेश (101) और त्रिपुरा (10) का स्थान रहा। मार्था एट अल. (2021) द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चलता है कि उत्तर-पश्चिमी हिमालयी राज्यों में भूस्खलन की घटनाओं में 66.5% की हिस्सेदारी है, इसके बाद पूर्वोत्तर हिमालयी क्षेत्र (18.8%) और पश्चिमी घाट (14.7%) का स्थान है, जो क्षेत्रों की भू-जलवायु विशेषताओं के कारण है।
केरल के वायनाड में हाल ही में हुए भूस्खलन ने काफ़ी ध्यान आकर्षित किया है। 400 से ज़्यादा लोगों की जान चली गई, 140 लोग अभी भी लापता हैं और लगभग 300 हेक्टेयर कृषि भूमि प्रभावित हुई है। केरल में पहले भी इसी तरह के विनाशकारी भूस्खलन हुए हैं, जिनमें 2019 और 2020 में लगभग 70 लोगों की मौत हुई थी। चूँकि केरल के 92% ज़िले अलग-अलग स्तरों पर भूस्खलन के लिए प्रवण हैं, इसलिए केरल भूस्खलन के लिए सबसे ज़्यादा संवेदनशील राज्य है।
भूस्खलन एक ऐसी विनाशकारी घटना है जिसके दूरगामी परिणाम होते हैं, जो मानव जीवन, घरों, व्यवसायों और कृषि भूमि को तबाह कर देते हैं। जीएसआई के अनुसार, अकेले भारत में भूस्खलन से हर साल सकल घरेलू उत्पाद में 1-2% का नुकसान होता है। ईएम-डीएटी डेटा ने भूस्खलन के कारण 1970-2024 के बीच 40से50 लाख डॉलर के नुकसान का अनुमान लगाया है, जबकि गृह मंत्रालय ने बताया कि 1980 से 2019 के बीच भूस्खलन के कारण 22,497 लोगों की जान चली गई।
भूस्खलन की आई फ्रिक्वेंसी और उसके कारण होने वाले नुकसान के आंकड़ों के कारण एक स्थायी भूस्खलन प्रबंधन नीति तैयार करना अनिवार्य हो गया है। भारत में, सरकारी मशीनरी ने मुख्य रूप से आपदा के बाद की अवधि के दौरान बचाव और राहत प्रयासों पर ध्यान केंद्रित किया है। हालांकि, भूस्खलन के प्रभाव को कम करने के लिए, सरकार को नुकसान और मौतों को कम करने के लिए पर्याप्त, दीर्घकालिक शमन आपदा अनुकूलन और प्रबंधन नीतियों को अपनाने की आवश्यकता है।
भारत ने भूस्खलन जोखिम न्यूनीकरण को संबोधित करने में भूस्खलन पूर्व चेतावनी प्रणाली जैसी पहलों के माध्यम से प्रगति की है, भूस्खलन-अनुकूल जिलों की पहचान करने के लिए ‘भारत का भूस्खलन एटलस’ तैयार किया है, और राष्ट्रीय भूस्खलन जोखिम प्रबंधन रणनीति तैयार की है। लेकिन आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंडाई फ्रेमवर्क को लागू करना आपदा से संबंधित नुकसान को कम करने के लिए एक सार्वजनिक-केंद्रित दृष्टिकोण बनाने के लिए महत्वपूर्ण है। इसमें शहरी नियोजन के माध्यम से लचीलापन मजबूत करना, भूस्खलन-अनुकूल क्षेत्रों में कड़े भवन संहिताओं को लागू करना और भूस्खलन से होने वाले नुकसान को कम करने के लिए सख्त भूमि-उपयोग नियमों को लागू करना शामिल है।
भूस्खलन की भविष्यवाणी और प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली को बेहतर बनाने के लिए अनुसंधान और विकास में निवेश करना, कृत्रिम बुद्धि और मशीन लर्निंग का उपयोग करके नुकसान को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है। बहुआयामी दृष्टिकोण अपनाकर और सरकार, शोधकर्ताओं और स्थानीय समुदायों के बीच सहयोग को बढ़ावा देकर, भारत भूस्खलन की भेद्यता को कम कर सकता है और लचीले समुदायों का निर्माण कर सकता है। द टेलीग्राफ से साभार
प्रकाश कुमार साहू, ओडिशा के सुंदरगढ़ स्थित सरकारी कॉलेज में अर्थशास्त्र के सहायक प्रोफेसर हैं। प्रार्थना अग्रवाल गोयल, गुरु गोविंद सिंह इंद्रप्रस्थ विश्वविद्यालय के USHSS में अर्थशास्त्र विभाग में सहायक प्रोफेसर हैं। यशोबंता परिदा, FLAME विश्वविद्यालय में सहायक प्रोफेसर हैं।
