सिद्धार्थ देब
भारत के एआई सुरक्षा संस्थान को समानांतर अंतर्राष्ट्रीय पहलों का लाभ उठाना चाहिए। अक्टूबर में, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) ने भारत एआई मिशन के तहत एआई सुरक्षा संस्थान की स्थापना पर चर्चा करने के लिए उद्योग और विशेषज्ञों के साथ बैठकें कीं। दिलचस्प बात यह है कि यह प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अमेरिका यात्रा, क्वाड लीडर्स समिट और भविष्य के संयुक्त राष्ट्र शिखर सम्मेलन के तुरंत बाद हुआ। भविष्य के शिखर सम्मेलन की तैयारी में एआई एजेंडे में सबसे ऊपर दिखाई दिया, जिसमें एक उच्च स्तरीय संयुक्त राष्ट्र सलाहकार पैनल ने मानवता के लिए एआई को नियंत्रित करने पर एक रिपोर्ट तैयार की।
नीति निर्माताओं को जी20 और जीपीएआई में भारत के हालिया नेतृत्व को आगे बढ़ाना चाहिए और इसे एआई गवर्नेंस में वैश्विक बहुमत के लिए एक एकीकृत आवाज़ के रूप में स्थापित करना चाहिए। सुरक्षा संस्थान के डिजाइन में घरेलू क्षमता बढ़ाने, भारत के तुलनात्मक लाभों का लाभ उठाने और अंतर्राष्ट्रीय पहलों में शामिल होने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
विशेष रूप से, भविष्य के शिखर सम्मेलन ने वैश्विक डिजिटल कॉम्पैक्ट को जन्म दिया, जो बहु-हितधारक सहयोग, मानव-केंद्रित निरीक्षण और विकासशील देशों की समावेशी भागीदारी को एआई शासन और सुरक्षा के आवश्यक स्तंभों के रूप में पहचानता है। इसके बाद, संयुक्त राष्ट्र अब एआई पर एक वैश्विक संवाद शुरू करेगा। भारत के लिए एआई सुरक्षा संस्थान की स्थापना करना समय की मांग होगी जो एआई सुरक्षा पर ब्लेचली प्रक्रिया से जुड़े। अगर सही तरीके से क्रियान्वित किया जाए, तो भारत एआई सुरक्षा पर वैश्विक संवाद को गहरा कर सकता है और मानव केंद्रित सुरक्षा पर वैश्विक बहुमत के दृष्टिकोण को चर्चाओं में सबसे आगे ला सकता है।
संस्थागत सुधार.
संस्थान को डिजाइन करने में, भारत को मार्च 2024 में MeitY की AI सलाह से उत्पन्न चिंताओं से सीखना चाहिए, जिसमें प्रस्तावित किया गया था कि प्रायोगिक AI प्रणालियों के सार्वजनिक रोल-आउट से पहले सरकारी अनुमोदन होना चाहिए। कुछ लोगों ने पूछा कि भारत सरकार के पास नवीन AI परिनियोजन की सुरक्षा को उचित रूप से निर्धारित करने के लिए किस तरह की संस्थागत क्षमता है। पूर्वाग्रह, भेदभाव और सभी AI परिनियोजनों के लिए एक ही तरह के उपचार पर अन्य प्रावधानों ने संकेत दिया कि सलाह तकनीकी साक्ष्य पर आधारित नहीं थी।
इसी तरह, भारत को सतर्क रहना चाहिए और यूरोपीय संघ (ईयू) और चीन में प्रस्तावित विनियामक नियंत्रणों से बचना चाहिए। तेजी से विकसित हो रहे तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र में विनियामक प्रतिबंध का खतरा व्यवसायों, सरकारों और व्यापक पारिस्थितिकी तंत्र के बीच सक्रिय सूचना साझाकरण को रोकता है। यह प्रयोगशालाओं को अनुपालन की दिशा में केवल न्यूनतम कदम उठाने के लिए प्रेरित करता है। फिर भी प्रत्येक क्षेत्राधिकार विशेष एजेंसियों की स्थापना की आवर्ती मान्यता को प्रदर्शित करता है – उदाहरण के लिए, चीन की एल्गोरिथम रजिस्ट्री और यूरोपीय संघ का एआई कार्यालय। हालांकि, संस्थागत सुधार के वादे को अधिकतम करने के लिए, भारत को विनियमन बनाने से संस्था निर्माण को अलग करना चाहिए।
नवंबर 2023 में यू.के. सुरक्षा शिखर सम्मेलन और मई 2024 में दक्षिण कोरिया सुरक्षा शिखर सम्मेलन द्वारा ब्लेचली प्रक्रिया को रेखांकित किया गया है। अगला शिखर सम्मेलन फ्रांस के लिए निर्धारित है और इस प्रक्रिया से एआई सुरक्षा संस्थानों का एक अंतर्राष्ट्रीय नेटवर्क तैयार हो रहा है।
अमेरिका और यू.के. इन संस्थानों की स्थापना करने वाले पहले दो देश थे और उन्होंने ज्ञान, संसाधनों और विशेषज्ञता का आदान-प्रदान करने के लिए पहले ही एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर कर दिए हैं। दोनों संस्थान एआई प्रयोगशालाओं के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर कर रहे हैं और बड़े आधार मॉडल तक जल्दी पहुँच प्राप्त कर रहे हैं। उन्होंने अपने सार्वजनिक रोल आउट से पहले एआई प्रयोगशालाओं के साथ तकनीकी इनपुट साझा करने के लिए तंत्र स्थापित किए हैं। ये सुरक्षा संस्थान नियामक बने बिना सक्रिय सूचना साझा करने की सुविधा प्रदान करते हैं। उन्हें तकनीकी सरकारी संस्थानों के रूप में तैनात किया गया है जो सार्वजनिक सुरक्षा के लिए सीमांत एआई मॉडल के जोखिम का आकलन करने के लिए बहु-हितधारक संघों और साझेदारी का लाभ उठाते हैं। हालाँकि, वे साइबर सुरक्षा, बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा, जीवमंडल की सुरक्षा और अन्य राष्ट्रीय सुरक्षा खतरों के नज़रिए से एआई सुरक्षा पर विचार करते हैं।
इन सुरक्षा संस्थानों का उद्देश्य सरकारी क्षमता में सुधार करना और बाहरी तृतीय-पक्ष परीक्षण तथा जोखिम न्यूनीकरण और आकलन के विचार को मुख्यधारा में लाना है। सरकार द्वारा संचालित एआई सुरक्षा संस्थानों का उद्देश्य ऐसी अंतर्दृष्टि प्रदान करना है जो एआई शासन को साक्ष्य-आधारित अनुशासन में बदल सके। ब्लेचली प्रक्रिया भारत को दुनिया भर की सरकारों और हितधारकों के साथ सहयोग करने का अवसर प्रदान करती है। एआई के तीव्र नवाचार प्रक्षेपवक्र को बनाए रखने के लिए साझा विशेषज्ञता आवश्यक होगी।
भारत का दृष्टिकोण
भारत को एक एआई सुरक्षा संस्थान स्थापित करना चाहिए जो सुरक्षा संस्थानों के ब्लेचली नेटवर्क में एकीकृत हो। फिलहाल, इसे नियम बनाने और लागू करने वाले अधिकारियों से स्वतंत्र होना चाहिए और इसके बजाय, विशेष रूप से तकनीकी अनुसंधान, परीक्षण और मानकीकरण एजेंसी के रूप में काम करना चाहिए। यह भारत के घरेलू संस्थानों को अन्य सरकारों, स्थानीय बहु-हितधारक समुदायों और अंतरराष्ट्रीय व्यवसायों की विशेषज्ञता का लाभ उठाने की अनुमति देगा। अपनी एआई निगरानी क्षमताओं को बढ़ाने के साथ-साथ, भारत एआई के व्यक्तिगत केंद्रित जोखिमों के बारे में वैश्विक बहुमत की चिंताओं को आगे बढ़ाने के लिए ब्लेचली नेटवर्क का भी उपयोग कर सकता है।
संस्थान पूर्वाग्रह, भेदभाव, सामाजिक बहिष्कार, लैंगिक जोखिम, श्रम बाजार, डेटा संग्रह और व्यक्तिगत गोपनीयता से संबंधित जोखिमों पर दृष्टिकोणों को बढ़ावा दे सकता है। नतीजतन, यह नुकसान की पहचान, बड़ी तस्वीर वाले एआई जोखिम, शमन, रेड-टीमिंग और मानकीकरण के बारे में वैश्विक संवाद को गहरा कर सकता है। अगर सही तरीके से किया जाए, तो भारत आगे की सोच वाले एआई शासन के लिए एक वैश्विक प्रबंधक बन सकता है जो कई हितधारकों और सरकारी सहयोग को गले लगाता है। एआई सुरक्षा संस्थान भारत के वैज्ञानिक स्वभाव और वैश्विक रूप से संगत, साक्ष्य-आधारित और आनुपातिक नीति समाधानों को लागू करने की इच्छा को प्रदर्शित कर सकता है। द हिंदू से साभार
सिद्धार्थ देब, दिल्ली स्थित सार्वजनिक नीति फर्म द क्वांटम हब में सार्वजनिक नीति प्रबंधक हैं
