भालू का आलिंगन

कैरोल शेफ़र

पिछले शुक्रवार को, जर्मन संसद ने एक कानून पास किया, जिसके तहत 18 साल के सभी पुरुषों को मिलिट्री प्रश्नावली भरनी होगी और मेडिकल जांच करवानी होगी। छात्र क्लासरूम से बाहर निकलकर इसका विरोध कर रहे हैं, क्योंकि उन्हें लगता है कि यह अनिवार्य सैनिक सेवा को फिर से शुरू करने की दिशा में पहला कदम है, जबकि बर्लिन हथियारों पर अरबों यूरो खर्च कर रहा है। एक बड़े यूरोपीय युद्ध की संभावना, जिसे कभी सोचा भी नहीं जा सकता था, अब यूरोपीय संघ के केंद्र में राजनीति को आकार दे रही है।

जब जर्मन छात्र हड़ताल कर रहे थे, तब रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन का यूक्रेन पर पूरे पैमाने पर हमले के बाद देश की अपनी पहली यात्रा पर भारत में गले लगाकर और लिमोसिन सेल्फी के साथ स्वागत किया जा रहा था। रूसी मीडिया ने इस पर काफी ध्यान दिया, और बताया कि उन्हें “340 कमरों वाले महल” में ठहराया गया था। उसी समय, द वाशिंगटन पोस्ट की एक रिपोर्ट में खुलासा हुआ कि अमेरिका में एक पूर्व, गहरे कवर वाले रूसी जासूस, आंद्रेई बेजरुकोव, अब भारत के बढ़ते टेक सेक्टर में रूसी हार्डवेयर, सॉफ्टवेयर और साइबर सुरक्षा सिस्टम को शामिल करने के लिए मॉस्को के अभियान का नेतृत्व कर रहे हैं – क्वांटम क्रिप्टोग्राफी, रूसी-निर्मित प्रोसेसर और भारतीय राज्य के इस्तेमाल के लिए ‘सॉवरेन’ लैपटॉप में संयुक्त परियोजनाओं को बढ़ावा दे रहे हैं।

चार साल से चल रही इस मुश्किल लड़ाई में, पुतिन को दुनिया भर में अलग-थलग करने की पश्चिम की कोशिश साफ़ तौर पर नाकाम रही है। 2023 में इंटरनेशनल क्रिमिनल कोर्ट द्वारा गिरफ्तारी वारंट जारी होने के बाद से उनकी यात्रा सीमित हो गई है, लेकिन यह सिर्फ़ रूस तक ही सीमित नहीं रही है। भारत उनके लिए सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक लाइफलाइन में से एक बनकर उभरा है। हमले से पहले, भारत के तेल आयात में रूसी कच्चे तेल का हिस्सा लगभग न के बराबर था; 2023 तक, यह लगभग 38% हो गया और 2024 में लगभग 36% — यानी रोज़ाना लगभग 1.8 मिलियन बैरल रियायती कच्चा तेल।

उनके एनर्जी बंपर डील ने 2024-25 में दोनों देशों के बीच ट्रेड को रिकॉर्ड 68.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचा दिया है, जो महामारी से पहले के लेवल से लगभग छह गुना ज़्यादा है, और यह ज़्यादातर रूस के फेवर में है: भारत का एक्सपोर्ट लगभग 4.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर है, जबकि इंपोर्ट लगभग 64 बिलियन अमेरिकी डॉलर है, जिसमें ज़्यादातर तेल और कोयला शामिल है। पुतिन और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी अब खुलकर 2030 तक 100 बिलियन अमेरिकी डॉलर के ट्रेड का लक्ष्य हासिल करने की बात कर रहे हैं।

हथियारों के संबंध गहरे बने हुए हैं, भले ही वे धीरे-धीरे रीबैलेंस हो रहे हैं। 2020 और 2024 के बीच, रूस ने भारत के कुल हथियार आयात का लगभग 36% सप्लाई किया — जो एक दशक पहले के 72% से कम है — लेकिन 2019-23 में भारत रूस के कुल हथियार एक्सपोर्ट का लगभग एक तिहाई था। यह रिश्ता सिर्फ़ खरीदार-विक्रेता वाले रिश्ते से हटकर जॉइंट रिसर्च, को-डेवलपमेंट और भारत में ही प्रोडक्शन की ओर बढ़ रहा है, जैसा कि पुतिन की यात्रा के दौरान दोनों पक्षों ने ज़ोर दिया।

कागज़ पर, यह सब रणनीतिक समझदारी जैसा लगता है: सस्ता तेल, पुराने उपकरण, लंबे समय से चला आ रहा रक्षा सहयोग, नए टेक वेंचर। लेकिन पिछले दशक में, भारत-रूस संबंधों में व्यापार और सुरक्षा से कुछ ज़्यादा ही शामिल हो गया है। जो रिश्ता कभी ज़्यादातर लेन-देन वाला था, वह अब एक साझा सभ्यतागत विश्वदृष्टि से मज़बूत हो रहा है – एक ऐसी सोच जो उदार सार्वभौमिकता पर भरोसा नहीं करती और सांस्कृतिक पदानुक्रम, ताकतवर नेताओं और राष्ट्रीय भाग्य की एक काल्पनिक भावना को बढ़ावा देती है।

रूस में, यह वैचारिक बदलाव यूरेशियावाद में साफ दिखता है, जिसे सबसे मशहूर रूप से धुर-दक्षिणपंथी दार्शनिक अलेक्जेंडर डुगिन ने सामने रखा है। यूरेशियावाद इस विचार को खारिज करता है कि दुनिया को सार्वभौमिक अधिकारों या उदार संस्थानों के आधार पर व्यवस्थित किया जाना चाहिए। इसके बजाय, यह धर्म, परंपरा और पदानुक्रम पर बने प्रतिस्पर्धी सभ्यतागत गुटों की कल्पना करता है, जिसमें रूस को एक यूरेशियाई साम्राज्य का पवित्र केंद्र माना जाता है, जिसे अटलांटिक, ‘उदार’ पश्चिम का सामना करना है।

भारत में, हिंदुत्व की गवर्निंग विचारधारा भी ऐसा ही रोल निभाती है। यह भारत को मुख्य रूप से 1947 में बने संवैधानिक गणतंत्र के रूप में नहीं, बल्कि हज़ारों साल पुरानी हिंदू सभ्यता के रूप में पेश करती है। नागरिकता पूरी तरह से नागरिक होने के बजाय सांस्कृतिक हो जाती है, अल्पसंख्यकों की सुरक्षा को ‘तुष्टीकरण’ के रूप में देखा जाता है, और विरोध को देश की आत्मा के साथ विश्वासघात के रूप में पेश किया जाता है।

ये विचारधाराएँ अलग-अलग त्रासदियों से उभरीं — एक तरफ़ सोवियत संघ के पतन के बाद, दूसरी तरफ़ उपनिवेशवाद और बँटवारे से — लेकिन आज वे एक जैसी राजनीतिक भाषा का इस्तेमाल करती हैं: सभ्यतागत शिकायत, सांस्कृतिक शुद्धिकरण, महान नेतृत्व, बहुलवाद पर शक। डुगिन ने खुले तौर पर हिंदू राष्ट्रवाद की तारीफ़ की है और पश्चिमी आधुनिकता के ख़िलाफ़ रूस और भारत के नेतृत्व में “पारंपरिक सभ्यताओं” के वैचारिक गठबंधन का आह्वान किया है। उनके शब्द नीति तय नहीं करते, लेकिन वे उन बातों को दोहराते हैं जो अब दोनों देशों की बयानबाज़ी में दिखाई देती हैं।

इस नज़रिए से देखें तो दिल्ली में पुतिन का गर्मजोशी से स्वागत सिर्फ़ चीन से बचने या पश्चिमी प्रतिबंधों से बचने के लिए नहीं है। यह उन हमख्याल देशों के बीच आपसी तालमेल के बारे में भी है जो खुद को लचीले नियमों से बंधे सिर्फ़ आधुनिक राष्ट्र-राज्यों के बजाय, घिरी हुई सभ्यताओं के रक्षक मानते हैं।

यहीं पर तेल, हथियार और टेक्नोलॉजी को लेकर पार्टनरशिप ज़्यादा परेशान करने वाली चीज़ में बदल जाती है। जब भारत यूरोप में ज़मीन पर कब्ज़ा करने के लिए युद्ध लड़ रहे किसी देश के साथ आर्थिक और डिप्लोमेटिक रिश्ते मज़बूत करता है, तो यह उस तरह की दुनिया का संकेत देता है जिसे वह नॉर्मल बनाने के लिए तैयार है। कोल्ड वॉर के दौरान, भारत की सोवियत पार्टनरशिप संवैधानिक लोकतंत्र के प्रति मज़बूत प्रतिबद्धता और साम्राज्यवाद-विरोधी एकजुटता पर आधारित गुटनिरपेक्षता प्रोजेक्ट के साथ-साथ चलती थी। आज, विदेश नीति देश में लोकतंत्र में गिरावट के बीच सामने आ रही है: प्रेस की आज़ादी में कमी, विपक्षी नेताओं के खिलाफ जांच एजेंसियों का आक्रामक इस्तेमाल, सिविल सोसाइटी के लिए जगह कम होना, और मुसलमानों को लगातार हाशिये पर धकेलना। इस संदर्भ में, पुतिन के रूस के साथ तालमेल ‘रणनीतिक स्वायत्तता’ से ज़्यादा वैचारिक आराम जैसा लगता है।

भारत के अंदर रणनीतिक यथार्थवादी इस व्याख्या का ज़ोरदार विरोध करते हैं। उनका तर्क है कि विदेश नीति की नैतिक व्याख्याएं देश की मुश्किल सीमाओं को नज़रअंदाज़ करती हैं। रूस नहीं, बल्कि चीन भारत के लिए मुख्य सुरक्षा चुनौती है। रूस उन पुराने प्लेटफॉर्म के लिए स्पेयर पार्ट्स और गोला-बारूद का एक महत्वपूर्ण सप्लायर बना हुआ है जिन्हें आसानी से बदला नहीं जा सकता। मॉस्को से रातों-रात संबंध तोड़ने से उत्तरी सीमाओं पर भारत की निवारक क्षमता बहुत कमज़ोर हो जाएगी।

ऊर्जा के मामले में, वे कहते हैं कि डिस्काउंटेड रूसी कच्चे तेल ने भारत के अरबों डॉलर बचाए हैं, महंगाई को कंट्रोल करने में मदद की है, और एक ऐसे देश में ग्रोथ को सपोर्ट किया है जो अभी भी अपने तेल का 80% से ज़्यादा इंपोर्ट करता है। अब भारत के कच्चे तेल का लगभग एक-तिहाई से दो-पांचवां हिस्सा रूस से आता है; पश्चिमी देशों की राय को खुश करने के लिए इसे ज़्यादा महंगे सप्लायर से बदलने का मतलब होगा भारतीय उपभोक्ताओं के लिए ज़्यादा फ्यूल की कीमतें और गरीबी कम होने की धीमी रफ्तार।

सामरिक यथार्थवादी (स्ट्रेटेजिक रियलिस्ट) यह भी बताते हैं कि पिछले एक दशक में भारतीय हथियारों के आयात में रूस का हिस्सा तेज़ी से गिरा है, जबकि फ्रांस, अमेरिका और इज़राइल से इंपोर्ट बढ़ा है – वे कहते हैं कि यह इस बात का सबूत है कि भारत किसी नई निर्भरता की ओर नहीं जा रहा है, बल्कि अपने सोर्स को डाइवर्सिफ़ाई कर रहा है। वे मौजूदा तेल और टेक डील्स को मौके का फ़ायदा उठाने वाला मानते हैं, न कि विचारधारा वाला: यह रूस के अकेलेपन का फ़ायदा उठाकर भारत के फ़ायदे के लिए इस्तेमाल करने का एक तरीका है, जबकि क्वाड और दूसरे फ़ोरम के ज़रिए अमेरिका, यूरोप, जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ चुपचाप मज़बूत रिश्ते बनाए जा रहे हैं।

टेक्नोलॉजी सहयोग पर, उनका तर्क है कि क्वांटम क्रिप्टोग्राफी या सिक्योर हार्डवेयर जैसे खास एरिया में रूस को शामिल करने से ‘डिजिटल संप्रभुता’ मज़बूत हो सकती है और पश्चिमी प्लेटफॉर्म पर ज़्यादा निर्भरता कम हो सकती है, बशर्ते भारत कड़ी सुरक्षा उपायों पर बातचीत करे और अलग-अलग सप्लायर्स बनाए रखे।

दूसरे शब्दों में, एक रियलिस्ट नज़रिए से, भारत पुतिन के वर्ल्डव्यू का समर्थन नहीं कर रहा है; वह उनकी कमज़ोरी का फ़ायदा उठा रहा है।

सवाल यह है कि क्या हितों और विचारों के बीच यह साफ़-सुथरा बंटवारा असल में टिक सकता है। अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन कभी भी पूरी तरह से भौतिक नहीं होते। समय के साथ, किसे बचाना है, किसे माफ़ करना है, और किसे सज़ा देनी है, इस बारे में बार-बार लिए गए फैसले किसी देश की अपनी समझ को आकार देते हैं। रणनीतिक स्वायत्तता बिना किसी औपचारिक घोषणा के – सिर्फ़ आदत और कहानी के ज़रिए – सभ्यतागत गठबंधन में बदल सकती है।

भारत का स्वतंत्रता संग्राम आज़ादी, समानता और आत्मनिर्णय के सार्वभौमिक विचारों पर आधारित था, जिन्हें भारतीय विचारकों ने अपनाया और फिर से गढ़ा। गुटनिरपेक्षता कभी भी न्याय और अन्याय के बीच तटस्थ रहने के बारे में नहीं थी; यह बड़ी शक्तियों के दबाव के खिलाफ संप्रभु पसंद की रक्षा करने के बारे में थी। एक ऐसी विदेश नीति जो प्रभाव क्षेत्रों और सभ्यताओं के गुटों का समर्थन करने लगती है, वह उस विरासत से एक बड़ा भटकाव होगी।

रूस का सत्तावादी राष्ट्रवाद की ओर झुकाव, फिलहाल, पक्का लग रहा है। भारत का रास्ता अभी भी खुला है। देश में स्वतंत्र अदालतें, प्रतिस्पर्धी चुनाव, एक संघीय व्यवस्था और एक शोरगुल वाला, भले ही मुश्किलों से घिरा, सार्वजनिक क्षेत्र मौजूद है। ये संस्थाएं – सस्ते तेल या जॉइंट टेक पार्क से कहीं ज़्यादा – भारत की वैश्विक विश्वसनीयता का असली आधार हैं।

पुतिन दिल्ली में मान्यता, बाज़ार और पश्चिमी देशों से अलग-थलग पड़ने से बचने का रास्ता ढूंढने आए थे। असली बहस अब यह नहीं है कि क्या भारत को उन्हें ‘नहीं’ कहना चाहिए था – ऐसा तो कभी होने वाला ही नहीं था। बात यह है कि ‘हाँ’ कहकर, क्या भारत इस रिश्ते को लेन-देन की सच्चाई पर मज़बूती से टिकाए रख पाएगा, या धीरे-धीरे वह इसके साथ आने वाली सभ्यतागत कहानी को अपना लेगा।

इस सवाल का जवाब न सिर्फ भारत-रूस संबंधों को आकार देगा, बल्कि यह भी तय करेगा कि दुनिया का सबसे बड़ा लोकतंत्र किस तरह की वैश्विक व्यवस्था बनाने में मदद करेगा। द टेलीग्राफ से साभार

कैरोल शेफ़र बर्लिन, जर्मनी में रहने वाली एक पत्रकार हैं और वाशिंगटन डी.सी. में अटलांटिक काउंसिल में सीनियर फेलो हैं।